市財(cái)政局“四點(diǎn)”發(fā)力服務(wù)企業(yè)發(fā)展

市財(cái)政局聚焦企業(yè)關(guān)切，完善制度機(jī)制，切實(shí)提升服務(wù)市場(chǎng)主體能力，持續(xù)優(yōu)化良好的財(cái)政營(yíng)商環(huán)境，助力打造我市滿(mǎn)意“阜”務(wù)營(yíng)商環(huán)境品牌。2023年，榮獲“全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)。

統(tǒng)籌財(cái)力“扶企”，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)保障。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，2023年撥付專(zhuān)項(xiàng)資金6180萬(wàn)元，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；撥付上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元，惠及企業(yè)29戶(hù)（次）。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，撥付科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金2661萬(wàn)元，兌付專(zhuān)精特新專(zhuān)項(xiàng)資金396萬(wàn)元，支持培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)86家。發(fā)揮基金引導(dǎo)作用，截至2023年底，市本級(jí)參與設(shè)立政府投資基金10只，投資項(xiàng)目45個(gè)、金額9.1億元。

真金白銀“惠企”，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)紓困解難。落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，2023年全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)36.1億元，惠及市場(chǎng)主體26.4萬(wàn)戶(hù)（次）。增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保功能，全市新增政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)157.1億元，平均擔(dān)保費(fèi)率降至0.41%。擴(kuò)大部分續(xù)貸過(guò)橋資金服務(wù)范圍，降低資金使用費(fèi)率，全市周轉(zhuǎn)貸款38億元，解決企業(yè)短期融資需求。建立普惠小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)貸款利率0.75個(gè)百分點(diǎn)，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。降低政府采購(gòu)交易成本，積極推廣“政采貸”業(yè)務(wù)，發(fā)放資金6329萬(wàn)元，助力中小企業(yè)紓困解難。

提質(zhì)增效“便企”，讓企業(yè)辦事直達(dá)快享。推動(dòng)惠企資金“免申即享”，2023年兌付資金11.7億元，惠及企業(yè)、群眾6萬(wàn)余戶(hù)（次），實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策找企業(yè)”。建立政府采購(gòu)“紅黃綠”三色預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)提升政府采購(gòu)效率，采購(gòu)合同簽訂時(shí)間、資金支付時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，比規(guī)定時(shí)間減少2個(gè)工作日。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置財(cái)稅優(yōu)惠事項(xiàng)清單、“政府采購(gòu)”專(zhuān)欄等，開(kāi)展政府采購(gòu)“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評(píng)選”“培訓(xùn)上門(mén)”等活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)惠政策、采購(gòu)信息查得到、易獲取，為市場(chǎng)主體提供便利。

真心誠(chéng)意“助企”，讓企業(yè)難題及時(shí)解決。落實(shí)聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制，對(duì)包保企業(yè)、項(xiàng)目每季度至少實(shí)地走訪一次，2023年走訪企業(yè)28次，動(dòng)態(tài)跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)情況，為企業(yè)找政策、謀發(fā)展。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立政府采購(gòu)舉報(bào)飄窗等方式，拓寬供應(yīng)商質(zhì)疑舉報(bào)渠道，認(rèn)真查處違法違規(guī)行為，切實(shí)保障供應(yīng)商合法權(quán)益。建立“訴求受理-分辦交辦-推進(jìn)解決-限期反饋-結(jié)果回訪”閉環(huán)辦理機(jī)制，高質(zhì)高效辦理涉企難題，問(wèn)題辦理滿(mǎn)意率100%。

潁東區(qū)“四舉措”落實(shí)營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度

為提升企業(yè)和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的參與度、滿(mǎn)意度，進(jìn)一步暢通政府、企業(yè)、社會(huì)溝通渠道，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，潁東區(qū)選聘體驗(yàn)官為改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“進(jìn)言”，給政府部門(mén)工作“找茬”。

“規(guī)范化”選聘。印發(fā)《潁東區(qū)“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”活動(dòng)實(shí)施方案》，從各行業(yè)代表、協(xié)會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，以及自愿參與營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體驗(yàn)的熱心人士中遴選2批次27名營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官，任期兩年。聘用期間，“體驗(yàn)官”采取親自辦、代理辦、陪同辦等形式，開(kāi)展監(jiān)督體驗(yàn)活動(dòng)以及相關(guān)社會(huì)調(diào)研等，著力解決流程不順、效率不高、服務(wù)不好、作風(fēng)不實(shí)、手續(xù)繁瑣等突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高為企服務(wù)質(zhì)效。

“沉浸式”體驗(yàn)。不發(fā)通知、不打招呼，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，先后11次組織營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官站在企業(yè)視角從政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和要素環(huán)境等方面“沉浸式”體驗(yàn)辦事流程，并召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行交流互動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官紛紛結(jié)合工作實(shí)際與切身感受，反饋各類(lèi)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題和訴求，提出意見(jiàn)建議?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，共收集意見(jiàn)建議26條，均已采納。

“會(huì)診式”把脈。利用營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”微信工作群定期收集意見(jiàn)建議，通過(guò)召集相關(guān)單位集中會(huì)商問(wèn)題解決方案，限期整改到位。同時(shí)對(duì)營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官反映事項(xiàng)實(shí)行提級(jí)管理，必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)政府專(zhuān)題研究辦理，確保“體驗(yàn)官”反饋問(wèn)題、建議事事有回音、件件有落實(shí)。截至目前，營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官所反映的26條意見(jiàn)建議已辦結(jié)21條。

“點(diǎn)到面”提升。聚焦?fàn)I商環(huán)境體驗(yàn)官反映的兌現(xiàn)政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策、尊重新型就業(yè)群體、柔性執(zhí)法等高頻事項(xiàng)，組織開(kāi)發(fā)園區(qū)、行政執(zhí)法單位、行業(yè)主管部門(mén)，以單個(gè)問(wèn)題為切入點(diǎn)，堅(jiān)持舉一反三，探索推進(jìn)集成式改革，努力實(shí)現(xiàn)“回應(yīng)一個(gè)訴求、解決一類(lèi)問(wèn)題、提升一個(gè)領(lǐng)域”。 

潁泉區(qū)上線全市首個(gè)稅費(fèi)網(wǎng)格化“云平臺(tái)”

為推動(dòng)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，潁泉區(qū)整合政務(wù)服務(wù)資源，打造全市首個(gè)稅費(fèi)網(wǎng)格化云平臺(tái)。云平臺(tái)上線以來(lái)，辦理業(yè)務(wù)占辦稅服務(wù)廳全部業(yè)務(wù)的80%以上，線下辦稅逐月下降，日均叫號(hào)量30個(gè)左右，減少70%以上。

服務(wù)格局全域拓展。借助即時(shí)通訊工具和稅企直聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“進(jìn)社區(qū)”，與34個(gè)社區(qū)、89個(gè)行政村實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“稅務(wù)+社區(qū)”同頻聯(lián)動(dòng)，云辦事鏈條全區(qū)拓展。群眾在社區(qū)遇到社保繳納、發(fā)票代開(kāi)、稅費(fèi)咨詢(xún)等問(wèn)題，可以隨時(shí)與稅務(wù)部門(mén)取得聯(lián)系，讓數(shù)據(jù)多跑網(wǎng)路，納稅人不跑馬路。

內(nèi)外部門(mén)緊密銜接。云平臺(tái)涵蓋“一屏注銷(xiāo)”、不動(dòng)產(chǎn)交易、問(wèn)辦協(xié)同、熱線接聽(tīng)、電子稅務(wù)局等業(yè)務(wù)，外部對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、司法、自然資源、人社、醫(yī)保等部門(mén)，內(nèi)部實(shí)時(shí)連接稅務(wù)6個(gè)政策業(yè)務(wù)部門(mén)、5個(gè)稅源管理單位和1個(gè)稅費(fèi)服務(wù)站，打造“線上資源統(tǒng)一調(diào)度、業(yè)務(wù)辦理跨部門(mén)協(xié)作、稅費(fèi)事項(xiàng)一體化辦理”服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)跨部門(mén)、多渠道快速流轉(zhuǎn)辦理。

稅費(fèi)業(yè)務(wù)云上辦理。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，統(tǒng)一調(diào)度管理政務(wù)服務(wù)資源，納稅人無(wú)需同多個(gè)部門(mén)交互，將業(yè)務(wù)辦理需求統(tǒng)一提交到云平臺(tái)后，后臺(tái)根據(jù)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)劃分，釋放不同的辦事資源，匹配所涉及的部門(mén)和人員，分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行“云端”辦理，為納稅人提供“一站式”服務(wù)。截至目前，云平臺(tái)支持辦理5大類(lèi)191項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)，已受理一屏注銷(xiāo)293件，不動(dòng)產(chǎn)涉稅交易257件，問(wèn)辦協(xié)同138條，滿(mǎn)足納稅人“問(wèn)、辦、學(xué)、查、約”五大服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)稅企“不見(jiàn)面”、資料“線上傳”、審批“云流轉(zhuǎn)”，辦稅繳費(fèi)從“最多跑一次”向“一次不用跑”逐步轉(zhuǎn)變。

潁上縣企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)助力法治環(huán)境建設(shè)

 為推進(jìn)公共法律服務(wù)資源下沉，實(shí)現(xiàn)涉企公共法律服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，潁上縣在經(jīng)開(kāi)區(qū)及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立31個(gè)由執(zhí)業(yè)律師、基層法律工作者、司法所相關(guān)工作人員等組成的法律服務(wù)團(tuán)，全方位全周期護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

多元供給，拓展公共法律服務(wù)范圍。聚焦市場(chǎng)主體法律服務(wù)需求，進(jìn)一步增加法律服務(wù)事項(xiàng)，涵蓋法律咨詢(xún)、法治體檢、法治宣傳培訓(xùn)、矛盾糾紛調(diào)解、法律援助、修訂規(guī)章制度、反饋意見(jiàn)建議、企業(yè)合同審查、法律論證、服務(wù)經(jīng)營(yíng)談判、代理法律事務(wù)、企業(yè)合規(guī)法律服務(wù)等12項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，真正為企業(yè)提供全業(yè)務(wù)、全鏈條、全時(shí)空的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

未病先防，助力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。運(yùn)用法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，綜合審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、合同協(xié)議等方面問(wèn)題，幫助企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別并合理評(píng)估潛在合法合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出風(fēng)險(xiǎn)提示、提供有效可行的優(yōu)化建議，先“把脈”后“開(kāi)方”，切實(shí)為企業(yè)依法依規(guī)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

量體裁衣，推動(dòng)法律服務(wù)精準(zhǔn)實(shí)施。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，深入走訪調(diào)研，編制重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄，分析梳理相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)和法律服務(wù)需求，引導(dǎo)企業(yè)尋求專(zhuān)業(yè)法律幫助。強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)接，依托安徽法網(wǎng)、手機(jī)App、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，采用企業(yè)提前預(yù)約、直接聯(lián)系、服務(wù)團(tuán)日常安排和司法局統(tǒng)一調(diào)度等多種方式，推動(dòng)法律服務(wù)“線上+線下”深度融合，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)從“單方被動(dòng)”到“雙向互動(dòng)”拓展。

跟蹤問(wèn)效，確保護(hù)航之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。健全法律服務(wù)團(tuán)工作長(zhǎng)效機(jī)制，將律師事務(wù)所和律師參與活動(dòng)、提供公益法律服務(wù)相關(guān)情況納入律師事務(wù)所和律師年度考核內(nèi)容。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，法律服務(wù)團(tuán)成員實(shí)地走訪民營(yíng)企業(yè)206家，開(kāi)展法律政策宣講解讀198場(chǎng)，為企業(yè)梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)212個(gè)，提出法律意見(jiàn)建議243條，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失9000余萬(wàn)元。