市稅務局：“三多”服務 全面提升稅費訴求響應質(zhì)效

今年以來，阜陽市稅務局通過落實“三多”服務機制全面提升稅費訴求響應質(zhì)效，以高效服務機制引領稅收工作提升。

“多機制”考核，及時提高服務能力。將稅費優(yōu)惠政策落實情況納入營商環(huán)境季度考核，落實新政出臺即學、“日學、周測、月通報、季兌現(xiàn)”機制，組織辦稅服務廳及12366納稅繳費熱線工作人員學習721次，測試99次，確保一線稅務人員會操作、能輔導、答得準。今年以來，已提供“一對一”稅費政策咨詢解答85274人次。

“多渠道”傾聽，快速響應企業(yè)訴求。開設“三級稅務局長訴求直通車”，建立健全公職律師咨詢調(diào)解工作機制，針對性推出13項便民辦稅春風行動創(chuàng)新服務舉措，持續(xù)健全12366納稅繳費服務熱線流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)辦、反饋機制。今年以來，累計受理來電37904次、12345熱線轉(zhuǎn)辦工單355條，辦結(jié)率達100%。

“多方式”入企，主動上門問需解難。依托“春風行動”“春雨潤苗行動”“萬名稅干訪民企”“納稅人滿意度提升七大主題行動”等工作，持續(xù)做好跟蹤服務和訴求響應。通過實地走訪、稅企座談等方式，開展宣傳輔導46857戶次，征求96條納稅人意見建議，及時解決納稅人稅費訴求443個，實現(xiàn)稅費政策“推送-宣傳-跟蹤-提升”的閉環(huán)管理。

市市場監(jiān)管局：“四端發(fā)力” 加速釋放經(jīng)營主體活力 

今年以來，市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮貼近市場、貼近經(jīng)營主體的優(yōu)勢，在抓改革、強服務、提效能等方面持續(xù)發(fā)力，不斷釋放政策紅利、激發(fā)市場活力，推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

搭建“平臺端”。在安徽政務服務網(wǎng)阜陽分廳上線“阜企辦 福氣辦”平臺，一站式完成企業(yè)開辦、變更、注銷過程中營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、發(fā)票申領、單位參保登記（醫(yī)保）等一系列事項，做到一次登記、并行辦理。依托官方微信公眾號，在全省率先開通“經(jīng)營異常”修復模塊，實現(xiàn)材料齊全“即申即辦”，全程“零見面”修復，破解經(jīng)營主體線下辦理難題。截至目前，全市共完成經(jīng)營異常名錄修復3.83萬件，同比增長63.9%。

做實“服務端”。組建基層市場監(jiān)管所幫辦代辦隊伍，推出“遠程幫辦代辦”服務。在涉企高頻辦理的28個行業(yè)中，開展“一業(yè)一證一碼”改革，許可環(huán)節(jié)、申報材料、審批時間分別壓縮75%、43%、77%，發(fā)放116張“一業(yè)一證一碼”綜合行業(yè)許可證。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立延伸服務點，提供個體工商戶智能審批服務，實現(xiàn)“自助申報、智能秒批、現(xiàn)場發(fā)照”。加快政務服務標準化建設，潁上縣取得全省企業(yè)開辦與注銷服務領域的首張質(zhì)量管理體系認證證書，界首市獲批國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點。

聚焦“需求端”。設置“首貸專窗”，幫助中小微企業(yè)、個體工商戶申請首貸、信用貸、抵押貸等貸款800萬元。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造，累計培育國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)55家、安徽省商標品牌示范企業(yè)29家、省專業(yè)商標品牌基地7個、省專利金獎3個，銀獎3個，優(yōu)秀獎67個。大力開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，搭建銀企對接“橋梁”，對企業(yè)以商標權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款方式融資且金額達到200萬元以上的，按貸款金額給予1%的一次性貼息補助，完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資7.17億元。

優(yōu)化“環(huán)境端”。開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，清理現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件191件，保留191件。加大針對商業(yè)賄賂、傳銷、違法直銷等不正當競爭行為的執(zhí)法力度，共查辦不正當競爭案件20起。持續(xù)推行輕微違法行為“免罰清單”制度，辦理免罰案件81件，免除罰款111.8萬元，著力打造公平有序的市場競爭環(huán)境。

太和縣：構(gòu)建“1+1+1”服務體系 提升不動產(chǎn)登記服務效能 

太和縣堅持市場主體需求為導向，深耕不動產(chǎn)登記辦稅領域，推動零散服務向集成服務轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，截至目前，累計辦理不動產(chǎn)登記稅費業(yè)務5962件。

集約服務，“一卡”清繳智慧辦稅。聚焦企業(yè)群眾高頻需求，發(fā)揮資規(guī)、稅務、數(shù)據(jù)資源等部門合力，升級改造縣不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，拓展上線“一卡（碼）清繳”功能模塊，推動數(shù)據(jù)多端互通、服務集成，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費、工本費一次清繳直接入庫，后臺自動清分入賬，最大限度縮短辦理時限和環(huán)節(jié)。功能上線后，稅費、不動產(chǎn)工本費繳納支付環(huán)節(jié)由3個減至1個，辦事辦證時限壓縮五分之四，避免辦事群眾多次跑、折返跑。

整合職能，“一窗”受理雙線銜接。依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺，實現(xiàn)“線上數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”與“線下一窗服務”貫通銜接。組織多部門專題研商，不斷拓展“四電”應用場景，實現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、納稅申報、稅費繳納、水電氣過戶等事項“一次受理、集成辦理、順暢銜接”，辦事群眾僅需提交1套資料、前往1個窗口，即可辦理所需手續(xù)。目前，已設立20個不動產(chǎn)登記“無差別受理”綜合窗口，實現(xiàn)環(huán)節(jié)壓減60%。。

改革提效，“一次”辦結(jié)高效暖心。關(guān)注辦事群眾不動產(chǎn)辦證切身需求，推行幫辦代辦、容缺受理、周末不打烊等便民利企新舉措，實現(xiàn)高頻事項服務不斷檔，92%的政務事項“最多跑一次”。截至目前，“周末不打烊”窗口累計辦結(jié)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記稅費服務業(yè)務600余件，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記一般業(yè)務平均辦理時間縮減至1個工作日，個人存量房轉(zhuǎn)移登記辦理時長壓縮至0.5個工作日以內(nèi)，1小時辦結(jié)率達90%。

潁泉區(qū)：踐行新時代“楓橋”經(jīng)驗 構(gòu)建稅費服務新格局

為了提升辦稅質(zhì)效，解決納稅人辦稅時間長、訴求解決不及時等問題，潁泉區(qū)稅務局在全市范圍內(nèi)率先打造“楓橋式”稅務分局。目前，潁泉區(qū)稅務局進廳人數(shù)同比下降30%，網(wǎng)上辦稅提高至99.5%，矛盾基層化解率100%。

整合資源，辦稅更便捷。一是優(yōu)化辦稅服務廳，設置1個智慧導辦中心，3個業(yè)務辦理區(qū)，1個遠程問辦專區(qū)，1個納稅人調(diào)解室。二是增設自助辦稅廳，配備3名輔導人員，實現(xiàn)社保繳費、發(fā)票領用、發(fā)票代開等簡單業(yè)務快速辦理。三是打造社區(qū)稅費服務站，在區(qū)中小企業(yè)服務中心建成全市第一個配置“智能微廳”的稅費服務站，滿足附近鎮(zhèn)辦園區(qū)市場主體辦理發(fā)票領用等32項涉稅業(yè)務；四是開展“稅務+社區(qū)”雙網(wǎng)格聯(lián)動服務，稅務人員在轄區(qū)內(nèi)36個社區(qū)輪流值班，截止目前，累計為社區(qū)群眾解決辦稅繳費問題78條。

問辦協(xié)同、服務更貼心。“楓橋經(jīng)驗”是一切為了群眾，一切依靠群眾的最生動體現(xiàn)。潁泉區(qū)稅務局堅持服務先行，一是推行“遠程問辦”，創(chuàng)新服務模式。通過安徽稅務APP等稅企溝通渠道，滿足納稅人不進廳即可辦理政策咨詢、操作輔導等業(yè)務，提高納稅人訴求辦理效率，截至目前，“問辦協(xié)同”平臺共解決786條問題。二是明確首問職責，文明規(guī)范服務。建立“人人都是服務員，人人都是服務窗口”理念，落實首問責任制、稅務證明事項告知承諾制，用“承諾”代替證明，減少納稅人“來回跑”。三是設置行政處罰崗，推廣說理式執(zhí)法。嚴格落實“首違不罰、輕違輕罰、同事同罰”等柔性執(zhí)法方式，讓納稅人真正感受到稅務執(zhí)法既有力度又有溫度。四是開辟綠色通道，主動提升服務。設置簡事易辦窗口，為特殊人群、涉稅專業(yè)服務機構(gòu)提供快速通道，工作人員輪流值班，連續(xù)三年做到春節(jié)假期“不打烊”。

化解矛盾，征納更和諧。健全完善矛盾糾紛化解工作機制，做到“矛盾不上交，爭議不出廳”。通過對外公開電話、網(wǎng)上辦稅平臺、實地走訪等形式收集訴求，傾聽心聲，排查掌握可能引發(fā)征納互動矛盾的線索。定期匯總分析訴求，建立“云端案例庫”，為類似爭議或訴求快速解決提供指引。分級分類進行矛盾化解，簡單爭議由“納稅人調(diào)解室”處理，一般爭議由“一口收辦”快響團隊牽頭處理，復雜爭議由“公職律師調(diào)解室”處理，疑難爭議合力辦。2023年，“泉心泉意”工作室、“一口收辦”工作團隊、“稅滴助農(nóng)”志愿服務團隊等“楓橋”元素多點發(fā)力，累計收集訴求86條，均已妥善解決，從根本上實現(xiàn)問題在基層處理、訴求在基層解決。

阜南縣：深入開展“清風護企”專項行動 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 

為助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，讓職能部門及黨員干部、公職人員感受到“督”的壓力，讓企業(yè)感受到“幫”的助力，阜南縣深入開展“清風護企”監(jiān)督保障優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，該活動自5月份開始，12月底結(jié)束。

一是重點“督”。阜南縣紀委監(jiān)委印發(fā)《阜南縣紀委監(jiān)委“清風護企”監(jiān)督保障優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，綜合運用“室組地”聯(lián)動、常態(tài)化開展優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查，著力打通影響親清政商關(guān)系“中梗阻”，推動構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的新型政商關(guān)系，積極營造更優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。今年以來，采取明察暗訪、交叉互查、隨機抽查等方式，先后開展監(jiān)督檢查4批次，督促整改窗口作風問題64個，發(fā)放監(jiān)督提醒函6次。

二是實地“問”。設立入企監(jiān)測點，組織紀檢監(jiān)察干部、特約監(jiān)察員開展“1+1”入企監(jiān)督活動，定期上門與企業(yè)面對面交流，及時了解企業(yè)生產(chǎn)運行、惠企助企政策落實、職能部門服務等情況，對于企業(yè)反映的問題及時交辦、定期督辦、推動整改。今年以來，已走訪調(diào)研8批次，走訪60余家企業(yè)，發(fā)放調(diào)研問卷100余份，督促解決24件企業(yè)急難愁盼問題。

三是主動“訪”。建立縣紀委書記（監(jiān)委主任）主動約見民營企業(yè)家機制，面對面聽取企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的困難和意見建議，現(xiàn)場督促有關(guān)職能部門回應并限期辦結(jié)企業(yè)家提出的問題和困難。今年以來，共約見11家企業(yè)代表，收集相關(guān)意見建議14個。

四是從嚴“查”。通過阜南紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、淮上清風微信公眾平臺，發(fā)布《關(guān)于公開征集損害營商環(huán)境問題線索的公告》，對黨員干部、公職人員損害營商環(huán)境的問題線索，堅持優(yōu)先處置、快查快辦。堅持把查辦案件作為凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手，切實保障企業(yè)合法權(quán)益。截至目前，共查處破壞營商環(huán)境問題7件，給予黨紀政務處分6人，運用第一種形態(tài)處理1人。