市中院著力抓好四季度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升  

11月7日上午，全市法院審判執(zhí)行月調(diào)度會(huì)暨“百日競(jìng)賽”推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議通報(bào)了2022年1—10月份全市法院審判、執(zhí)行質(zhì)效情況、營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)情況；各基層法院匯報(bào)了各院“百日競(jìng)賽”開(kāi)展情況。11月7日下午，全市法院綜合評(píng)估辦法解讀會(huì)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)上，市中院營(yíng)商辦就《全省法院審判執(zhí)行質(zhì)效綜合評(píng)估辦法（2022年度）》進(jìn)行了詳細(xì)解讀；通報(bào)了2022年1—10月全市法院營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)情況并部署下階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)工作任務(wù)。

11月9日，向全市法院發(fā)文，發(fā)布《關(guān)于做好全市法院2022年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)和第四季度分析評(píng)議工作的通知》，部署全市法院第四季度營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)分析評(píng)議和2022年全年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。11月11日，市中院營(yíng)商辦召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境分析評(píng)議指標(biāo)和對(duì)標(biāo)提升舉措落實(shí)情況推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議討論通過(guò)了全市法院第四季度辦理破產(chǎn)、執(zhí)行合同分析評(píng)議細(xì)則，對(duì)進(jìn)度較慢的信用正向激勵(lì)、涉產(chǎn)權(quán)防范糾錯(cuò)機(jī)制等進(jìn)行了督導(dǎo)推動(dòng)。11月14日，為提升牽頭指標(biāo)中執(zhí)行案件平均辦理周期，市中院通過(guò)辦公系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用，開(kāi)通執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)短信公開(kāi)、總對(duì)總短信提醒、執(zhí)行節(jié)點(diǎn)預(yù)警等短信息推送服務(wù)，以規(guī)范執(zhí)行工作，提高執(zhí)行辦案效率和質(zhì)量。

市稅務(wù)局“分流提速創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”破解進(jìn)廳辦稅難題  

一是環(huán)節(jié)前移輔導(dǎo)辦。稅務(wù)與社保醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)交易管理等部門建立駐窗輔導(dǎo)合作機(jī)制，前移輔導(dǎo)環(huán)節(jié)，“一攬子”事項(xiàng)首辦一次告知，切實(shí)解決納稅人“跑多次”、“往返跑”的問(wèn)題。

二是問(wèn)辦協(xié)同遠(yuǎn)程辦。延長(zhǎng)服務(wù)鏈條，建強(qiáng)支撐團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化駐廳中樞調(diào)度，密切前后臺(tái)銜接，打造“能問(wèn)、能查、能辦、能推、能約”的遠(yuǎn)程問(wèn)辦模式，實(shí)現(xiàn)510項(xiàng)業(yè)務(wù)“一次不用跑”。在各辦稅服務(wù)廳設(shè)置“E呼百應(yīng)”遠(yuǎn)程問(wèn)辦專區(qū)10個(gè)，明確問(wèn)辦專席42名，新增設(shè)備45個(gè)，通過(guò)在線問(wèn)答、視頻對(duì)話、遠(yuǎn)程協(xié)助、工單流轉(zhuǎn)、雙向預(yù)約等多種方式，線上響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人辦稅需求12800余次。

三是疑難訴求快速辦。建立現(xiàn)場(chǎng)訴求快處機(jī)制，設(shè)置“我要投訴”專窗10個(gè)、“辦不成事”窗口10個(gè)、稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室10個(gè)、稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解員35名，醒目位置張貼投訴電話，發(fā)揮值班領(lǐng)導(dǎo)作用，現(xiàn)場(chǎng)高效解決復(fù)雜訴求、化解涉稅爭(zhēng)議，保障納稅人合法權(quán)益。

四是優(yōu)化流程簡(jiǎn)便辦。試點(diǎn)“零申報(bào)承諾制”和“小額退稅當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”，針對(duì)納稅人籌建期未開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng)等特殊情況實(shí)行零申報(bào)承諾制，不再需要填寫相應(yīng)的申報(bào)表。已受理1324戶納稅人零申報(bào)，同比減少表單 7375 張、壓縮 81.84%；對(duì)金額在5000元以下的三類退稅，簡(jiǎn)化流程，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。已受理2269 戶次，退抵稅辦理時(shí)長(zhǎng)平均壓縮57.6%。

“分流提速創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)廳業(yè)務(wù)量較去年同期減少46%,窗口平均辦稅時(shí)長(zhǎng)、在廳等候時(shí)間均壓縮至1分半以內(nèi),納稅人滿意度明顯提升，政務(wù)服務(wù)好差評(píng)中好評(píng)率達(dá)100%，在全省營(yíng)商環(huán)境季度評(píng)議中，納稅指標(biāo)位列全省第一方陣。

市公共資源交易監(jiān)管局三個(gè)“在線”落實(shí)落細(xì)交易文檔信息化服務(wù)  

一是招標(biāo)文件“在線填”。編制《阜陽(yáng)市招標(biāo)文件示范文本》，嵌入電子交易系統(tǒng)。招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）通過(guò)電子交易系統(tǒng)勾選對(duì)應(yīng)類型的《示范文本》，在線制作、溝通、反饋招標(biāo)文件。在制作完成后及發(fā)布招標(biāo)文件前，分別通過(guò)“電子系統(tǒng)+人工檢查”的方式，在線檢測(cè)招標(biāo)文件，對(duì)應(yīng)簽章未簽章的文件進(jìn)行系統(tǒng)提醒并限制發(fā)布。截至目前，共計(jì)4632份招標(biāo)文件完全通過(guò)電子交易系統(tǒng)制作發(fā)布。

二是投標(biāo)文件“在線檢”。首檢“內(nèi)容”，系統(tǒng)精準(zhǔn)檢查投標(biāo)文件章節(jié)內(nèi)容，并對(duì)未填寫內(nèi)容進(jìn)行高亮顯示和彈窗提示；次檢“附件”，利用投標(biāo)工具檢查投標(biāo)文件中是否已勾選或上傳需評(píng)審的文件；再檢“人員”，深度應(yīng)用省市場(chǎng)主體庫(kù)，可將同一投標(biāo)文件中不同表格中的主要項(xiàng)目管理人員信息進(jìn)行核對(duì)。截至目前，“在線檢”共計(jì)服務(wù)128384人。

三是交易文檔“在線存”。阜陽(yáng)市公共資源交易電子檔案系統(tǒng)涵蓋工程建設(shè)、政府采購(gòu)等多類型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)按招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、其他等六個(gè)交易環(huán)節(jié)在線自動(dòng)歸檔。電子檔案系統(tǒng)具備在線申請(qǐng)調(diào)閱、查詢、下載等管理功能，為招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門等有關(guān)單位提供省心省力省時(shí)的在線辦理服務(wù)。

市數(shù)據(jù)資源管理局強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，破解企業(yè)融資難題  

協(xié)同市地方金融監(jiān)管局上線阜陽(yáng)市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)，搭建金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作的橋梁，為中小微企業(yè)提供更便捷、更精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

一是“一單式”共享數(shù)據(jù)。依托阜陽(yáng)城市大腦數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，依靠數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動(dòng)，“阜陽(yáng)金服”平臺(tái)聯(lián)通了市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)等18個(gè)部門60類政務(wù)數(shù)據(jù)，打通銀政企信息不對(duì)稱的痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。

二是“一鍵式”對(duì)接供需。搭建互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融+風(fēng)險(xiǎn)防控的全天候金融服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一鍵式”發(fā)布融資需求，平臺(tái)上線“搶單”和“調(diào)配指派”功能，及時(shí)對(duì)接企業(yè)需求。創(chuàng)新“線上信貸產(chǎn)品”開(kāi)發(fā)功能，建立金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室，組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)線上信用產(chǎn)品，滿足企業(yè)多元化融資需要求。

三是“一站式”提供服務(wù)。整合政府部門、金融單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)各方資源，將金融政策具體化、在線化、產(chǎn)品化，降低金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)融資成本，上線“服務(wù)綜合評(píng)價(jià)”功能，對(duì)企業(yè)提交需求、銀行審貸效率和服務(wù)質(zhì)量等建立監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)為企業(yè)融資提供穩(wěn)定、規(guī)范、高效的“一站式”服務(wù)。截至目前，在平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)120321家，發(fā)布金融產(chǎn)品281款，累計(jì)授信金額197.54億元、放款166.03億元，大幅降低企業(yè)融資成本。

市市場(chǎng)監(jiān)管局“四度”服務(wù)助力企業(yè)開(kāi)辦“再快一步”  

一是“線下辦+線上辦”拓廣度。完善“一窗通辦”窗口，實(shí)行一窗受理、并行收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一辦結(jié)、一次出件。用好“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)再造、材料“瘦身”，積極推進(jìn)掌上辦理。1-10月，全市通過(guò)一網(wǎng)通辦平臺(tái)共計(jì)辦理市場(chǎng)主體30324戶，占新增總數(shù)的33.4%。

二是“自助辦+幫代辦”增維度。全市市場(chǎng)監(jiān)管窗口設(shè)置16臺(tái)商事登記自助一體機(jī)，配備多臺(tái)自助操作電腦、高拍儀等電子設(shè)備，申請(qǐng)人只需憑借身份證就即可實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)、當(dāng)時(shí)審批、當(dāng)即領(lǐng)照。開(kāi)設(shè)免費(fèi)“幫代辦”專窗，指定幫代辦專員為申請(qǐng)人提供一對(duì)一“保姆式”服務(wù)，今年以來(lái)，市本級(jí)累計(jì)幫代辦企業(yè)設(shè)立、變更、備案、注銷等業(yè)務(wù)1976件。

三是“預(yù)約辦+延時(shí)辦”顯溫度。推行企業(yè)開(kāi)辦“預(yù)約極速辦模式”，申請(qǐng)人通過(guò)窗口電話進(jìn)行預(yù)約，對(duì)于急特事項(xiàng)需現(xiàn)場(chǎng)辦理的，按照預(yù)約時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)特事特辦；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)辦理確有不便或情況不熟的，主動(dòng)提供上門服務(wù)。建立“容缺受理”、午休值班和周末“無(wú)休”制度，22人輪換值班，為已到下班時(shí)間尚未辦結(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾提供延時(shí)服務(wù)，共解決各類問(wèn)題219件。

四是“跨省辦+全程辦”提速度。開(kāi)通“跨省通辦”綜合服務(wù)窗口，入駐通辦事項(xiàng)21項(xiàng)；依托“皖事通辦”平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子印章等，提供申請(qǐng)受理、審查決定、頒證送達(dá)全流程全環(huán)節(jié)在線服務(wù)，將辦理時(shí)限壓減至0.5個(gè)工作日；嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“限時(shí)辦結(jié)制”等窗口工作制度,設(shè)置“辦不成事”窗口，推動(dòng)群眾辦事“有人管”“能解決”“不白跑”，確保事事有著落、件件有回音。