采礦權(quán)抵押的風(fēng)險(xiǎn)防范?
事項(xiàng)名稱 |
采礦權(quán)抵押備案解除
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實(shí)施主體 |
阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局
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受理?xiàng)l件 |
(1)已辦理過抵押備案手續(xù),且登記機(jī)關(guān)也已進(jìn)行了回執(zhí)。 (2)抵押活動(dòng)結(jié)束,辦理抵押備案解除。
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申請(qǐng)材料 | 查看材料清單 | 辦理流程 | 查看辦理流程 | ||
咨詢電話 |
0558-2198021
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監(jiān)督電話 |
0558-2173230
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承諾時(shí)限 |
1個(gè)工作日
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辦理時(shí)間 |
工作日9:00-17:00
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辦理地點(diǎn) |
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預(yù)約方式 |
無
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常見問題 | 查看常見問題 |
目錄清單名稱 |
采礦權(quán)抵押備案
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目錄子項(xiàng)名稱 |
抵押備案解除
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事項(xiàng)名稱 |
采礦權(quán)抵押備案解除
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基本編碼 |
002015003002
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事項(xiàng)類型 |
公共服務(wù)
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事項(xiàng)編碼 |
11341200MB193913213002015003002
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服務(wù)對(duì)象 |
法人
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實(shí)施清單編碼 |
11341200MB19391321300201500300201
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法定辦結(jié)時(shí)限 |
20個(gè)工作日
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承諾辦結(jié)時(shí)限 |
1個(gè)工作日
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是否收費(fèi) |
否 |
辦理深度 |
四級(jí)(全程網(wǎng)辦)
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辦理形式 |
網(wǎng)上辦理,窗口辦理
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到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù) |
0次
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網(wǎng)上辦理形式 |
互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理,互聯(lián)網(wǎng)辦理結(jié)果信息反饋,互聯(lián)網(wǎng)電子證照反饋
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辦理地點(diǎn) |
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辦理地點(diǎn)補(bǔ)充說明 |
無
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辦理時(shí)間 |
工作日9:00-17:00
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所屬部門 |
阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局
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所屬區(qū)劃 |
阜陽(yáng)市
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實(shí)施主體 |
阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局
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實(shí)施主體性質(zhì) |
法定機(jī)關(guān)
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行使層級(jí) |
市級(jí)
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辦件類型 |
即辦件
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委托部門 |
無
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權(quán)力來源 |
法定本級(jí)行使
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行使內(nèi)容 |
《中華人民共和國(guó)民法典》第三百九十五條:“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:……(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)”;
《關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2000〕309號(hào))第五十七條“礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押備案解除后20日內(nèi),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)”。
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是否屬于聯(lián)辦件 |
否
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是否有聯(lián)辦機(jī)構(gòu) |
無
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聯(lián)辦機(jī)構(gòu) |
無
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是否有權(quán)限劃分 |
是
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劃分標(biāo)準(zhǔn) |
《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號(hào))調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限,實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理,自然資源部負(fù)責(zé)石油、烴類天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨14種重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記;戰(zhàn)略性礦產(chǎn)中大宗礦產(chǎn)通過礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,由省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓、登記。其他礦種由省級(jí)及以下自然資源主管部門負(fù)責(zé)?!栋不帐∽匀毁Y源廳關(guān)于貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的實(shí)施意見》(皖自然資規(guī)〔2020〕5號(hào)),省自然資源廳負(fù)責(zé)煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石等11種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)中大宗礦產(chǎn)和油頁(yè)巖、銀、鉑、錳、鉛、鋅、硫、鍶、金剛石、鈮、鉭、石棉等12種重要礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記;市自然資源主管部門負(fù)責(zé)除部、省、縣級(jí)自然資源主管部門出讓登記礦產(chǎn)以外其他礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記;縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記。
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是否屬于上報(bào)件 |
否
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下沉辦理 |
否
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通辦范圍 |
無
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是否支持網(wǎng)上支付 |
否
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階段性辦理 |
否
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辦理時(shí)間段 |
無
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是否有特別程序 |
否
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特別程序 |
無
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是否支持預(yù)約 |
否
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預(yù)約渠道 |
無
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是否有數(shù)量限制 |
否
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數(shù)量限制說明 |
無
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數(shù)量限制依據(jù) |
無
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是否支持代辦 |
否
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是否進(jìn)駐大廳 |
是
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材料收取形式 |
窗口收取,
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結(jié)果名稱 |
無
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結(jié)果樣本 |
無
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結(jié)果領(lǐng)取方式 |
無
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辦理結(jié)果領(lǐng)取說明 |
無
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監(jiān)督投訴方式 |
0558-2173230
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咨詢方式 |
0558-2198021
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年審年檢 |
無
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設(shè)定依據(jù) |
《中華人民共和國(guó)民法典》第三百九十五條:“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:……(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)”;
《關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定>的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2000〕309號(hào))第五十七條“礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押備案解除后20日內(nèi),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)”。
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材料名稱 | 來源渠道 | 材料類型 | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 材料形式 | 材料必要性 | 填報(bào)須知 | 材料填寫樣本 | 其他說明 |
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抵押雙方委托書 | 申請(qǐng)人自備 | 原件 | 原件1份 | 紙質(zhì)和電子 | 必要 | 委托書加蓋抵押雙方公章,提交紙質(zhì)原件,并上傳紙質(zhì)原件彩色PDF掃描件一份。 | 查看 | |
抵押雙方受委托人身份證 已關(guān)聯(lián)電子證照 |
政府部門核發(fā)
來源渠道說明 |
復(fù)印件 | 復(fù)印件1份 | 紙質(zhì)和電子 | 必要 | 通過信息共享或網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)方式獲取,無需申請(qǐng)人提供 | 查看 | |
采礦權(quán)抵押備案解除信息表 | 申請(qǐng)人自備 | 原件 | 原件1份 | 紙質(zhì)和電子 | 必要 | 抵押期限不得超過采礦許可證有效期 | 查看 |
環(huán)節(jié) | 辦理時(shí)限 | 辦理單位 | 辦理人 | 辦理崗位 | 崗位職責(zé) | 特殊程序 |
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受理 | 0.25個(gè)工作日 | 阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局 | 郭紀(jì)君 | 行政審批崗 | 認(rèn)真履職 | 無 |
審查 | 0.25個(gè)工作日 | 阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局 | 邵全濤 | 阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局 | 認(rèn)真履職 | 無 |
決定 | 0.25個(gè)工作日 | 阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局 | 馬雷 | 阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局 | 認(rèn)真履職 | 無 |
辦結(jié) | 0.25個(gè)工作日 | 阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局 | 張曉宇 | 行政審批崗 | 認(rèn)真履職 | 無 |
問題 | 解答 |
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采礦權(quán)抵押的風(fēng)險(xiǎn)防范? |
采礦權(quán)抵押涉及較大的風(fēng)險(xiǎn)。一方面來自抵押權(quán)的成立和效力;另一方面來自采礦權(quán)使用過程中的生產(chǎn)安全 |
采礦權(quán)抵押對(duì)象是否只能是國(guó)家批準(zhǔn)成立的金融機(jī)構(gòu)?可以抵押給個(gè)人或者公司嗎? |
按照《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2011〕14號(hào))第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條等規(guī)定只能抵押給金融機(jī)構(gòu),不能抵押給個(gè)人或者公司 |
針對(duì)極端情況,如發(fā)生惡性安全事故,所有證照被政府吊銷,銀行如已辦理了采礦權(quán)的抵押登記手續(xù),權(quán)益是否仍可得到保障?政府將采礦權(quán)拍賣后,事故賠償是否先于銀行債權(quán)從拍賣價(jià)款中受償? |
因?yàn)榘踩鹿实仍颍傻V權(quán)許可證被吊銷,意味著采礦權(quán)的喪失,所以直接影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。抵押權(quán)人的權(quán)益只能通過向抵押人索賠而尋求保護(hù)。如果政府拍賣采礦權(quán),相對(duì)于事故賠償,抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。 |
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