分析判斷經濟形勢常常圍繞以下四大目標進行:經濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡。這四大目標相互聯(lián)系、相互影響、相互制約,宏觀調控的目的在于恰當處理這四方面的關系,尋求一個最佳平衡點。通過全面觀察這四大指標,可以了解社會總供給和總需求變化,掌握經濟運行的總體狀況。
一、經濟增長
經濟增長通常是指在一個較長的時間跨度上,一個國家經濟總產出或人均產出水平的持續(xù)增加。經濟增長是一個寬泛、綜合的概念,狹義的經濟增長主要指國內生產總值(簡稱GDP)增長。國內生產總值是一個國家或地區(qū)的所有常住單位在一定時期內所生產的全部最終產品和服務的價值總和。GDP可以反映一個國家或地區(qū)的總體經濟規(guī)模,GDP增長率可以反映經濟總量的增長速度。經濟增長可以從供給和需求兩方面來反映。從供給端看,主要參考指標有農林牧漁業(yè)增加值、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、服務業(yè)增加值等;從需求端看,主要參考指標有社會消費品零售總額、固定資產投資、進出口總額等。
二、充分就業(yè)
充分就業(yè),也稱作完全就業(yè),是經濟學中的一個假設,是指在某一工資水平之下,所有愿意接受工作的人,都獲得了就業(yè)機會。充分就業(yè)并不等于全部就業(yè),在充分就業(yè)情況下,仍然會存在摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè)。經濟學家把在這種情況下的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率,有時被稱作長期均衡的失業(yè)率或充分就業(yè)的失業(yè)率。我國經常用來衡量就業(yè)的指標有登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、就業(yè)人數以及城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數等。
三、物價穩(wěn)定
作為反映社會總供求狀況的“晴雨表”,物價是觀察經濟運行狀況的重要方面。宏觀調控的目標之一就是要維護物價穩(wěn)定,即抑制通貨膨脹、避免通貨緊縮、維護幣值穩(wěn)定。貨幣的現(xiàn)實購買力大于產出供給,導致貨幣貶值,而引起的一段時間內物價持續(xù)而普遍的上漲現(xiàn)象,被稱為通貨膨脹,其實質是社會總需求大于社會總供給。衡量通貨膨脹的常用指標有居民消費價格指數、工業(yè)生產者出廠價格指數、國內生產總值平減指數等。居民消費價格指數(CPI),反映了某一時期消費領域價格變動情況。工業(yè)生產者出廠價格指數(PPI),反映了某一時期生產領域價格變動情況。國內生產總值平減指數則反映了全社會物價總水平的變動情況。
四、國際收支平衡
國際收支平衡是指國際收支差額處于一個相對合理的范圍內,既無巨額的國際收支赤字,又無巨額的國際收支盈余。一國國際收支的狀況主要取決于該國進出口貿易和資本流入流出狀況。國際收支平衡表是反映一定時期一個國家或地區(qū)同外國的全部經濟往來的收支流量表,可以系統(tǒng)反映一國的國際收支狀況、收支結構以及儲備資產的變動情況。按照國際貨幣基金組織《國際收支手冊》(第五版),國際收支平衡表的標準組成包括兩個基本部分:經常賬戶、資本和金融賬戶。除了國際收支平衡表,分析國際收支狀況時通常還會用到進出口差額、外匯儲備、人民幣匯率等輔助指標。
五、分析宏觀經濟的新視角
黨的十九大報告明確指出,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。為適應我國發(fā)展階段和社會主要矛盾的變化,要堅持從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā),結合我國經濟發(fā)展實際,及時完善宏觀分析視角。分析研究經濟形勢不僅要注重總量分析,更要注重反映高質量發(fā)展的結構調整、動能轉換、提質增效等情況。具體來看,結構分析主要從產業(yè)結構、需求結構、區(qū)域結構、城鄉(xiāng)結構、收入分配結構等方面入手,常用的指標有三次產業(yè)增加值占國內生產總值的比重、三大需求貢獻率、地區(qū)生產總值占全國的比重、常住人口城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比等等。我國正處在轉換增長動力的攻關期,要充分利用“三新”統(tǒng)計調查結果,分析新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展以及傳統(tǒng)動能改造升級情況,常用的指標有科技進步對經濟增長的貢獻率,戰(zhàn)略性新興產業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)增加值及固定資產投資增長情況,戰(zhàn)略性新興服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額增長情況,網上零售額、新登記市場主體、專利申請量增長情況等。判斷經濟運行狀況還必須考察質量效益變化情況,常用的指標有全員勞動生產率,企業(yè)利潤、財政收入、居民收入增長情況,單位國內生產總值能耗,單位國內生產總值二氧化碳排放強度,單位國內生產總值用水量,清潔能源消費量占比等。
六、示例
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是中國經濟發(fā)展歷程中非常不平凡的一年。我國經濟運行克服國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升的不利影響,保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢,為決勝全面建成小康社會打下了堅實基礎。一是經濟平穩(wěn)增長。初步核算,2019年,國內生產總值990865億元,按年平均匯率折算達到14.4萬億美元,穩(wěn)居世界第二位。從增速看,2019年國內生產總值比上年增長6.1%,在世界主要經濟體中名列前茅。從人均水平看,2019年人均國內生產總值達到10276美元,首次突破1萬美元,與高收入國家差距進一步縮小。二是就業(yè)好于預期。2019年,月度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均在5.0%—5.3%之間;年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%,保持在較低水平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,連續(xù)7年保持在1300萬人以上。三是物價總體穩(wěn)定。2019年,居民消費價格比上年上漲2.9%,符合3%左右的預期目標;工業(yè)生產者出廠價格比上年微降0.3%,基本保持穩(wěn)定。四是國際收支基本平衡。2019年,我國貨物進出口總額31.6萬億元,再創(chuàng)新高;服務進出口逆差1.5萬億元,比上年下降10.5%。在全球跨境投資大幅下降的情況下,2019年我國實際使用外資(按人民幣計價)比上年增長5.8%;年末外匯儲備余額比上年末增加352億美元。
與此同時,結構調整、動能轉換、提質增效取得積極進展。經濟結構逐步優(yōu)化,2019年,第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重提高到53.9%,內需對經濟增長貢獻率為89.0%,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60.60%??萍紕?chuàng)新對經濟發(fā)展的支撐和引領作用日益增強,2019年底,每萬人口發(fā)明專利擁有量達13.3件,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值比上年增長8.4%,實物商品網上零售額比上年增長19.5%。發(fā)展質量效益穩(wěn)步提高,2019年,全員勞動生產率比上年提高6.2%,萬元國內生產總值能耗比上年下降2.6%,全國居民人均可支配收入比上年實際增長5.8%,與經濟增長基本同步。這些指標充分表明,2019年我國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,發(fā)展韌性、潛力和活力進一步增強。