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2022年1月1日，修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法正式施行。此次科技進(jìn)步法修訂，是在新的歷史起點(diǎn)上，為保障實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)而進(jìn)行的一次全面修訂，為實(shí)現(xiàn)步入創(chuàng)新型國(guó)家前列、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供法律基礎(chǔ)和保障。

科技進(jìn)步法是科技領(lǐng)域的基本性法律和上位法，也是促進(jìn)法。此次修訂充分體現(xiàn)了黨的十八大、十九大以來(lái)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，而且將2006年實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》以來(lái)，我國(guó)科技體制改革取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以及出臺(tái)的一系列政策以法律形式予以體現(xiàn)，是事關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)，也是系統(tǒng)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新系列重要論述的重要舉措。

可以說(shuō)，修訂后的科技進(jìn)步法，既全面繼承和固化了我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行的改革探索和實(shí)踐，建立和完善了國(guó)家創(chuàng)新體系以及科技創(chuàng)新的治理結(jié)構(gòu)，又對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了前瞻性部署，為重大科技創(chuàng)新任務(wù)實(shí)施、實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了制度保障，建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的新的重要抓手。

科技進(jìn)步法1993年頒布施行，2007年第一次修訂，時(shí)隔14年，作為我國(guó)科技領(lǐng)域的基本法，科技進(jìn)步法完成第二次重大修訂。

修訂后的科技進(jìn)步法共十二章一百一十七條，包括總則、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)科技創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)人員、區(qū)域科技創(chuàng)新、國(guó)際科字技術(shù)合作等內(nèi)容。

與2007年版科技進(jìn)步法相比，此次修訂增加了基礎(chǔ)研究、區(qū)域科技創(chuàng)新、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作、監(jiān)督管理4章，通過(guò)新增設(shè)立單獨(dú)章節(jié)的方式，全面升級(jí)我國(guó)科技治理體系，其余章節(jié)也有較大改動(dòng)。同時(shí)，對(duì)科技人員激勵(lì)機(jī)制、科技倫理道德等方面都有細(xì)致規(guī)定。修訂后的科技進(jìn)步法不僅將黨和國(guó)家的創(chuàng)新論斷和創(chuàng)新戰(zhàn)略固化為法律規(guī)定，如將科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐等寫入法律；同時(shí)，將國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)調(diào)整為科技進(jìn)步法的制度主線，在總則部分新增創(chuàng)新體系建設(shè)專門條款。

修訂的科技進(jìn)步法規(guī)定，減輕科學(xué)技術(shù)人員項(xiàng)目申報(bào)、材料報(bào)送、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面的負(fù)擔(dān)，保障科學(xué)技術(shù)人員科研時(shí)間。不僅如此，還規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。此次修訂結(jié)合當(dāng)前我國(guó)科研工作實(shí)際開展過(guò)程中所遇到的具體問(wèn)題，有的放矢作出修改，將在很大程度上緩解科研人員工作壓力，助力科技創(chuàng)新能力大幅提升。

在為科研人員松綁減負(fù)的同時(shí)，修訂后的科技進(jìn)步法也建立了激勵(lì)機(jī)制、保護(hù)機(jī)制和約束機(jī)制。一方面，國(guó)家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激科學(xué)技術(shù)人員。另一方面，為了保護(hù)科研人員的科研能動(dòng)性和自由探索積極性，規(guī)定禁止以任何方式和手段不公正對(duì)待科學(xué)技術(shù)人員及其科技成果，并建立勤勉盡責(zé)的免責(zé)機(jī)制。

修訂科技進(jìn)步法并在2022年施行，表明了國(guó)家加快構(gòu)建形成推進(jìn)科技創(chuàng)新法治社會(huì)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自的決心之大、力度之大。我們將以新修訂的科技進(jìn)步法為依托，推動(dòng)各項(xiàng)科技領(lǐng)域法律法規(guī)的落地實(shí)施，激發(fā)科研人員積極性，營(yíng)造健康的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果，促進(jìn)科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快建設(shè)“三地一區(qū)一城”，奮力譜寫現(xiàn)代化美好阜陽(yáng)新篇章。