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各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育局、科技局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、商務(wù)局、文化旅游體育局、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局：

為全面推進我市重點寄生蟲病的控制和消除進程，減少寄生蟲病危害，保障群眾健康，根據(jù)省疾控局等13個部門《安徽省重點寄生蟲病綜合防治實施方案（2024-2030年）》（皖疾控衛(wèi)免發(fā)﹝2024﹞5號）要求，結(jié)合實際，市衛(wèi)生健康委等12個部門制定了《阜陽市重點寄生蟲病綜合防治實施方案（2025—2030年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

阜陽市衛(wèi)生健康委員會      阜陽市發(fā)展和改革委員會 

阜陽市教育局             阜陽市科學(xué)技術(shù)局    

阜陽市財政局             阜陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    

阜陽市水利局               阜陽市商務(wù)局      

阜陽市文化旅游體育局         阜陽市醫(yī)療保障局    

中華人民共和國阜陽海關(guān)      阜陽市市場監(jiān)督管理局  

2025年3月27日     

（信息公開形式：主動公開）

阜陽市重點寄生蟲病綜合防治實施方案

（2025—2030年）

為貫徹落實健康中國、健康安徽和健康阜陽戰(zhàn)略，全面推進重點寄生蟲病的控制和消除進程，減少寄生蟲病危害，保障群眾健康，根據(jù)省疾控局等13部門的《安徽省重點寄生蟲病綜合防治實施方案（2024—2030年）》（皖疾控衛(wèi)免發(fā)〔2024〕5號）要求，結(jié)合我市寄生蟲病流行現(xiàn)狀和防治需求，特制定本方案。

一、目標要求

（一）總目標

到2030年，全市重點寄生蟲病監(jiān)測體系進一步完善，鉤蟲等重點寄生蟲感染率進一步下降，繼續(xù)鞏固消除瘧疾成果，推進土源性線蟲病傳播控制和阻斷進程，控制食源性寄生蟲病流行和暴發(fā)，有效降低輸入性寄生蟲病（包括包蟲病、黑熱病等）公共衛(wèi)生危害。

（二）具體目標

1.瘧疾：無輸入繼發(fā)二代瘧疾病例。瘧疾診治、監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)能力持續(xù)鞏固提升。

2.土源性線蟲?。豪^續(xù)維持較低流行水平。到2027年，至少有1個流行縣達到傳播控制標準；到2030年，至少有2個流行縣達到傳播控制標準，力爭有1個流行縣達到傳播阻斷標準。

3.食源性寄生蟲?。焊挝x感染率繼續(xù)維持較低流行水平控制肺吸蟲病、帶絳蟲病、囊尾蚴病流行，防止廣州管圓線蟲病、旋毛蟲病等食源性寄生蟲病暴發(fā)。

4.輸入性寄生蟲?。喊x病、黑熱病等輸入性寄生蟲病監(jiān)測體系持續(xù)完善，診治能力持續(xù)提升。

二、防治策略和措施

（一）防止瘧疾輸入再傳播

采取“及時發(fā)現(xiàn)，精準阻傳”策略，加強監(jiān)測和響應(yīng)能力建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和精準處置輸入性傳染源及其疫點，防止輸入再傳播，鞏固消除成果。

1.提高瘧疾發(fā)現(xiàn)診治能力。各級疾控機構(gòu)、二級及以上公立綜合醫(yī)院和傳染病專科醫(yī)院加大技術(shù)儲備。疾控機構(gòu)具備瘧原蟲血涂片顯微鏡檢測、免疫學(xué)快速檢測和核酸檢測能力。醫(yī)療機構(gòu)具備瘧原蟲檢測能力。設(shè)立9家市、縣級瘧疾病例治療定點醫(yī)院建立重癥病例轉(zhuǎn)診渠道，并加強對轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

2.加強病例監(jiān)測、風(fēng)險評估和應(yīng)急處置。加強入境人員瘧疾疑似病例的初篩，及早發(fā)現(xiàn)輸入性疫情，及時評估瘧疾再傳播風(fēng)險。開展媒介按蚊種群和密度監(jiān)測。根據(jù)媒介按蚊分布、輸入傳染源種類及傳播條件等因素，定期開展風(fēng)險區(qū)分層。健全部門間信息共享通報機制，持續(xù)做好應(yīng)急物資儲備和保障，定期開展應(yīng)急演練，提高疫情應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.提高公眾防范能力。聚焦往返境外瘧疾流行區(qū)、邊境地區(qū)的務(wù)工、旅游、留學(xué)等重點人群，普及瘧疾防治知識，提高群眾自我防護、及時就診、配合治療和主動參與的意識。

4.完善聯(lián)防聯(lián)控機制。加強部門協(xié)作和信息共享，及時互通輸入性瘧疾病例及瘧疾高風(fēng)險人群的信息，聯(lián)合開展健康教育、疫情調(diào)查處置等活動。

（二）控制土源性線蟲病和食源性寄生蟲病流行

采取“以健康科普為先導(dǎo)、以傳染源控制為主”的綜合防治策略，依托全市監(jiān)測體系，實施健康科普、人畜化療、改水改廁和食品安全管理等綜合防治措施。

1.深入開展健康科普。廣泛宣傳防病知識，引導(dǎo)公眾在生產(chǎn)生活中加強個人防護，養(yǎng)成不生食魚肉、豬肉、牛肉和螺肉等飲食習(xí)慣，防止鉤蟲等土源性線蟲和食源性寄生蟲感染。學(xué)校和幼托機構(gòu)等加強對學(xué)生和兒童的衛(wèi)生意識和個人衛(wèi)生習(xí)慣教育。

2.加強傳染源控制。通過監(jiān)測、干預(yù)點主動檢測、醫(yī)院普通門診、?？崎T診、健康體檢等不同途徑開展感染者查治。在肝吸蟲病和鉤蟲病局部相對流行較重的地區(qū)，對重點人群開展藥物驅(qū)蟲。

3.加強魚、肉類食品安全管理。加強淡水魚、豬、牛等養(yǎng)殖環(huán)境管理，提倡家畜圈養(yǎng)，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔。對市場銷售的淡水魚、豬肉、牛肉等開展食源性寄生蟲衛(wèi)生檢疫抽檢。

4.完善監(jiān)測體系。開展人群感染等流行因素監(jiān)測。提升土源性線蟲病與食源性寄生蟲病診斷檢測能力，有條件的縣市區(qū)建立縣級診斷網(wǎng)絡(luò)實驗室。

5.推進改水改廁。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)和“廁所革命”，推進改水改廁工作，不斷提高農(nóng)村供水水質(zhì)達標率、穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率，改善水源地環(huán)境衛(wèi)生狀況，防止垃圾和糞便污染水源。

6.建立綜合干預(yù)點，推進傳播控制工作。設(shè)置綜合干預(yù)點，強化實施健康教育、人畜化療、改水改廁和食品安全管理等綜合防治措施。建設(shè)土源性線蟲病傳播控制與阻斷示范縣，建立評估體系，開展土源性線蟲病傳播控制與阻斷評估。

（三）強化輸入性寄生蟲病監(jiān)測

完善包蟲病、黑熱病等輸入性寄生蟲病監(jiān)測體系，健全人群、動物宿主感染情況和流行因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強防治技能培訓(xùn)，進一步提升輸入性寄生蟲病診治和應(yīng)急響應(yīng)能力，規(guī)范開展個案調(diào)查和疫點調(diào)查處置工作。做好輸入性寄生蟲病信息化管理，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的包蟲病、黑熱病病例應(yīng)及時做好信息上報。

三、組織實施

（一）組織保障

各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把寄生蟲病防治作為實施健康阜陽戰(zhàn)略和實現(xiàn)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，健全部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作機制，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，降低重點寄生蟲病傳播風(fēng)險。

（二）分工實施

衛(wèi)生健康、疾控部門要加強對重點寄生蟲病防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭制定重點寄生蟲病防治目標、防控策略、防治措施和技術(shù)方案，指導(dǎo)完善寄生蟲病監(jiān)測體系及信息網(wǎng)絡(luò)，定期組織開展風(fēng)險評估，及時發(fā)布和通報防治信息，加強對基層防治機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。加強基層疾控及綜合（專科）醫(yī)院等機構(gòu)人員技能培訓(xùn)，提高疫情防控、流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置、病人救治能力。

發(fā)展改革部門要結(jié)合寄生蟲病防治相關(guān)專項規(guī)劃，提供相關(guān)政策支持。

教育部門要結(jié)合相關(guān)課程、教學(xué)活動，加強健康教育，對流行區(qū)學(xué)生開展重點寄生蟲病防治知識教育。協(xié)助疾控部門進入學(xué)校開展有關(guān)防治工作。

科技部門要組織相關(guān)行業(yè)部門將重點寄生蟲病防治科研項目按有關(guān)程序推動列入市級科技計劃項目，加強重點寄生蟲病科研攻關(guān)。

財政部門要按規(guī)定落實重點寄生蟲病防治經(jīng)費，加強防治資金的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造，研究魚類感染防治政策和措施，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）保障淡水魚和豬、牛等家畜養(yǎng)殖環(huán)境安全。

水利部門要加強農(nóng)村供水工程建設(shè)管理，積極推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，保障農(nóng)村居民飲用水安全。

醫(yī)保部門要落實相關(guān)醫(yī)療保障政策，統(tǒng)籌加強基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助保障，配合相關(guān)部門落實醫(yī)療費用減免等政策措施，合力降低寄生蟲病患者就醫(yī)費用。

市場監(jiān)管部門要加強對抗瘧藥等寄生蟲病防治藥物零售及使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，配合衛(wèi)生健康部門做好緊缺藥品監(jiān)測。

海關(guān)、商務(wù)、文化旅游體育、市場監(jiān)管等部門相互協(xié)作、共同做好出入境人群瘧疾等寄生蟲病健康科普、風(fēng)險防范，加大與衛(wèi)生健康、疾控部門信息共享和數(shù)據(jù)交換，協(xié)調(diào)解決重點寄生蟲病防治急需國內(nèi)緊缺的進口藥品的通關(guān)入境。

（三）能力建設(shè)

加強寄生蟲病防治機構(gòu)能力建設(shè)，保持穩(wěn)定防治專業(yè)隊伍持續(xù)開展專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，提高基層防治人員的業(yè)務(wù)能力，全面提升防治隊伍技能水平。提高各級臨床醫(yī)療機構(gòu)對重點寄生蟲病的發(fā)現(xiàn)、診斷和治療能力。加強寄生蟲病診斷實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高實驗室檢測能力。對已消除的寄生蟲病，應(yīng)保留必要的防治人員、藥物和技術(shù)儲備。加強信息化建設(shè)，在全國疾控信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，提高寄生蟲病防治數(shù)據(jù)集成、風(fēng)險識別、智能分析和預(yù)警能力。各地要根據(jù)本方案的要求，制訂實施計劃和方案，對工作內(nèi)容和實施情況進行效果評估。市疾控局會同有關(guān)部門于2025年底、2027年底和2030年底組織開展防控效果評估。

附件：1.防止瘧疾輸入再傳播主要工作指標清單

2.阜陽市土源性線蟲病傳播控制與阻斷目標推進表

3.阜陽市土源性線蟲病和食源性寄生蟲病防治主要工作指標清單

附件1

阜陽市防止瘧疾輸入再傳播主要工作指標清單

附件2

阜陽市土源性線蟲病傳播控制與阻斷目標推進表

注：1.傳播控制與阻斷需達到連續(xù)3年感染率在1%以下和0.1%以下，2025 年傳播控制與阻斷縣數(shù)均為 0。

2.2030年傳播控制目標為累計縣數(shù)，傳播阻斷縣數(shù)不計入傳播控制縣數(shù)。