av电影在线免费在线观看-91最新网址中文字幕-久久人人做人人玩人人妻精品不卡-麻豆天美日韩一区二区

各縣市區(qū)文廣新(體旅）局、市文化市場綜合執(zhí)法支隊：

   現(xiàn)將《阜陽市農(nóng)村演出市場專項整治行動方案》印發(fā)給你們，請高度重視、細(xì)化方案、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓緊實施。各縣市區(qū)局成立組織、制定方案情況于2月10日報市文化市場綜合執(zhí)法支隊。

   特此通知。

 

                阜陽市文化廣電新聞出版局

                  2018年1月19日

 

 

阜陽市農(nóng)村演出市場專項整治工作方案

   

   為切實加強(qiáng)對農(nóng)村演出市場的管理，嚴(yán)厲打擊低俗、色情、淫穢演出行為，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村演出市場，確保全市農(nóng)村演出市場規(guī)范有序，積極營造健康祥和的文化氛圍，根據(jù)文化部文化市場司《關(guān)于開展部分地區(qū)農(nóng)村演出市場專項整治行動的通知》（市函[2018]3號）和安徽省文化廳《關(guān)于印發(fā)

    一、指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，圍繞演出市場，按照“屬地管理”的原則，加強(qiáng)演藝活動的管理，努力構(gòu)建健康良好的文化環(huán)境。

    二、工作目標(biāo)

    通過集中整治，全面摸清轄區(qū)內(nèi)演出市場基本情況，依法取締無證經(jīng)營行為；嚴(yán)格審批演出活動，加強(qiáng)對演出市場的檢查監(jiān)督；依法從嚴(yán)從快查處違法演出行為，堅決杜絕低俗、色情、淫穢表演行為的發(fā)生，確保春節(jié)期間和春季不發(fā)生重大社會事件，不引發(fā)負(fù)面輿情，為廣大農(nóng)村地區(qū)積極營造健康向上的文化氛圍。

    三、工作重點

    1、全面治理“草臺班子”。各縣市區(qū)局要認(rèn)真遵照執(zhí)行省、市工作要求，既要發(fā)揮演出市場對農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)和社會全面進(jìn)步發(fā)展的推動作用，又要把規(guī)范演出市場經(jīng)營秩序作為市場管理重點工作，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查，依法取締無證無照的演出團(tuán)體。
    2、大力加強(qiáng)演出市場管理。加強(qiáng)對演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出團(tuán)體的宣傳教育，強(qiáng)化演出活動的審批管理，重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集市、廟會等區(qū)域，重點關(guān)注紅白喜事、小孩過生日期間的演出活動，嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)“脫衣舞”等淫穢色情低俗演出，確保參加演出的演藝團(tuán)體手續(xù)齊全、經(jīng)營規(guī)范、演出內(nèi)容健康向上。

    3、嚴(yán)厲打擊色情低俗演出行為。各縣市區(qū)局要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，建立村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級聯(lián)系機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)查處低俗演出行為。要建立職能部門之間的協(xié)作機(jī)制，做好工作銜接，從嚴(yán)打擊色情、淫穢表演。

    四、時間安排

　　 1、動員部署階段(1月24日至2月10日)。市局制定農(nóng)村演出市場專項整治工作方案，下發(fā)各縣市區(qū)局、市執(zhí)法支隊。各縣市區(qū)局要結(jié)合實際制定實施方案，要廣泛宣傳、大造輿論，多渠道、多形式宣傳本次專項整治工作，分別召開轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、文化站負(fù)責(zé)人和演出經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參加的動員大會，宣傳整治行動的目的、意義和要求，進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育。

    2、集中整治階段(2月11日至4月10日)。各縣市區(qū)局、市執(zhí)法支隊對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷地檢查，對重點地區(qū)，重點場所進(jìn)行集中執(zhí)法，對存在違法經(jīng)營行為的，該取締的取締，該處罰的處罰。對涉嫌存在色情淫穢表演的，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)力打擊，決不遷就。

　　 3、鞏固提高階段(4月11日至5月30日)。開展整治“回頭看”行動，重點檢查：是否存在無證照的演出團(tuán)體和演出機(jī)構(gòu)，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)的演出活動，是否存在低俗、色情、淫穢表演，長效管理機(jī)制是否建立，群眾是否滿意。對存在上述問題的地區(qū)，再次聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行深入整治，確保我市農(nóng)村演出市場平穩(wěn)有序。

    五、工作要求

    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各縣市區(qū)局要高度重視此次專項行動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 ,認(rèn)真抓好工作落實。市文廣新體局成立“阜陽市農(nóng)村演出市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，局主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人為副組長，文管辦、宣傳法規(guī)科、文化綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在執(zhí)法支隊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市農(nóng)村演出市場專項整治工作。各縣市區(qū)局要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，堅持對重點市場、重點問題、重點案件一抓到底。

    2、各負(fù)其責(zé)，形成合力。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織實施好牽頭負(fù)責(zé)的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確細(xì)化各自的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。要主動作為，積極與本地政法部門聯(lián)系，將農(nóng)村演出市場專項整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理考核內(nèi)容。

    3、摸清底數(shù)，培訓(xùn)引導(dǎo)。各縣市區(qū)局和文化市場綜合執(zhí)法支隊要對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個體演出經(jīng)紀(jì)人開展集中摸底排查，全面掌握演出市場基本狀況。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、紅白理事會和農(nóng)村文化市場監(jiān)管信息員的作用，摸清當(dāng)?shù)丶t白喜事、廟會集市演出活動的基本情況。要對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體負(fù)責(zé)人、個體演出經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，教育引導(dǎo)文藝表演團(tuán)體熟悉政策法規(guī)，守法經(jīng)營。

    4、嚴(yán)查快辦，重拳打擊。要充分運(yùn)用行政處罰和刑事打擊手段，依法加大對違法行為的打擊力度，形成強(qiáng)大的法律威懾力。要根據(jù)群眾的舉報和案件辦理中獲得的線索，追溯根源，從快從嚴(yán)查處，絕不姑息，有關(guān)案情和查處情況要及時向市局報告。

    5、強(qiáng)化監(jiān)管，著眼長效。要加強(qiáng)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，及時將違規(guī)企業(yè)及其法人代表的違規(guī)情況記錄在案，建立健全警示制度和“黑名單”制度，依法明確相應(yīng)責(zé)任，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

    6、暗訪抽查，嚴(yán)格追責(zé)。市文廣新體局和文化市場綜合執(zhí)法支隊在專項整治工作期間對重點地區(qū)農(nóng)村演出市場進(jìn)行多批次暗訪抽查，對暗訪中發(fā)現(xiàn)演出市場秩序混亂、開展專項整治工作不力的地區(qū)和單位，將進(jìn)行通報并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

    各縣市區(qū)局、市文化市場綜合執(zhí)法支隊要按照要求，結(jié)合實際制定行動方案，精心組織、周密部署，切實開展好轄區(qū)內(nèi)的專項行動，并及時將組織開展情況及有關(guān)問題報市局專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3月20日前報送階段工作小結(jié)，5月31日前報送專項整治工作總結(jié)。