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各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)，推動(dòng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化服務(wù)流程、改善服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)模式，提升群眾就醫(yī)滿意度和獲得感，我委制定了《阜陽(yáng)市衛(wèi)生健康系統(tǒng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題舉措》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

一、強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)責(zé)任分工

各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委，市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)要樹牢人民至上、生命至上的政治意識(shí)和工作理念，切實(shí)把解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域深化主題教育、改善就醫(yī)感受的重要抓手，堅(jiān)持以改善人民群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能科室分工負(fù)責(zé)，醫(yī)務(wù)人員全面參與的局面，切實(shí)讓患者感受到主題活動(dòng)成效。

二、健全工作機(jī)制，精心組織實(shí)施

各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委、市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)照舉措清單，因地制宜制定本地區(qū)、本單位具體實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作舉措，壓茬推進(jìn)，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組建工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工作調(diào)度推進(jìn)。要逐條對(duì)照《阜陽(yáng)市衛(wèi)生健康系統(tǒng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題舉措》，深入查擺本單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)存在的差距與不足，找準(zhǔn)群眾看病就醫(yī)堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、痛點(diǎn)。堅(jiān)持“一線+閉環(huán)”工作方法，做到清單化推進(jìn)，閉環(huán)化落實(shí)，精細(xì)化問(wèn)效，努力推動(dòng)形成就醫(yī)流程更科學(xué)、服務(wù)更高效、環(huán)境更舒適、態(tài)度更體貼的醫(yī)療服務(wù)模式，不斷增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)獲得感。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好工作氛圍

各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要注重從多維度、多層面挖掘先進(jìn)典型，集中發(fā)布一批好的做法和優(yōu)秀案例，充分利用行業(yè)主流媒體和短視頻、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)新媒體多種形式進(jìn)行宣傳推廣，營(yíng)造良好氛圍。

各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委、市直醫(yī)院要將本轄區(qū)本單位落實(shí)情況于12月10日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。

聯(lián)系人：黃振，電話：2118744，郵箱：fysyzk@163.com。

 

附件：阜陽(yáng)市衛(wèi)生健康系統(tǒng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題舉措

 

阜陽(yáng)市衛(wèi)生健康委員會(huì)      

2023年11月9日        

阜陽(yáng)市衛(wèi)生健康系統(tǒng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題舉措

 

一、優(yōu)化健康服務(wù)流程

1.三級(jí)醫(yī)院提供診間、電話、自助機(jī)、網(wǎng)站、手機(jī)端等多種形式的預(yù)約掛號(hào)服務(wù)，就診分時(shí)段預(yù)約精確到30分鐘以內(nèi)。

2.患者因同一疾病同一病程，三日內(nèi)（含就診當(dāng)日）在同一院區(qū)、同一科室、同層級(jí)門診，攜檢查、檢驗(yàn)結(jié)果復(fù)診時(shí)提供一次免費(fèi)復(fù)診，不再重復(fù)收取掛號(hào)費(fèi)、診察費(fèi)。免費(fèi)復(fù)診范圍覆 蓋普通門診、專家門診，不含急診。

3.醫(yī)院設(shè)立門診“一站式”服務(wù)中心，為患者提供導(dǎo)診、審核蓋章、醫(yī)保咨詢、醫(yī)聯(lián)體轉(zhuǎn)診、投訴建議受理、輪椅租用等便民服務(wù)。

4.醫(yī)院設(shè)立檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約中心，將醫(yī)生為同一患者開具的檢驗(yàn)、B超、CT、MRI、胃鏡、腸鏡等多個(gè)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目或有復(fù)雜告知的檢查項(xiàng)目，集中一次性完成預(yù)約。

5.依托安徽省及阜陽(yáng)市醫(yī)療便民平臺(tái)等推廣使用電子健康碼、身份證、安徽碼、社?？?、醫(yī)保電子憑證等多碼融合?；颊呖墒褂闷渲腥我环绞剑卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)掛號(hào)、預(yù)檢登記、就診、檢查、治療、取藥、結(jié)算等環(huán)節(jié)一碼（卡）通用。

6.推廣“床旁”結(jié)算服務(wù)，將結(jié)算窗口前移至病區(qū)，提供住院結(jié)算、住院費(fèi)用支付、住院費(fèi)用清單查詢等服務(wù)。患者在病區(qū)內(nèi)即時(shí)結(jié)算住院費(fèi)用，即時(shí)獲取電子發(fā)票。

7.動(dòng)態(tài)調(diào)整掛號(hào)、取藥窗口數(shù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在掛號(hào)及就診取藥高峰時(shí)段，要增開掛號(hào)及門診取藥窗口，滿足群眾快速及時(shí)掛號(hào)、取藥需求。

二、提升健康服務(wù)質(zhì)量

8.積極推進(jìn)名醫(yī)工作室建設(shè)。鼓勵(lì)全市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極與北京、長(zhǎng)三角等地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源充分對(duì)接，引進(jìn)名醫(yī)名家來(lái)阜開設(shè)名醫(yī)工作室、定期坐診等方式，讓阜城老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

9.對(duì)全市優(yōu)勢(shì)診療?？崎_展宣傳推介。通過(guò)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等方式對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)臨床重點(diǎn)專科等優(yōu)勢(shì)診療?？崎_展集中宣傳推介，引導(dǎo)群眾就醫(yī)選擇。做好“家門口”看名醫(yī)/每周坐診信息發(fā)布。

10.各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任制整體護(hù)理覆蓋全院100%病區(qū)。推行以改善護(hù)理服務(wù)、提升就醫(yī)體驗(yàn)為核心內(nèi)涵的“十個(gè)一”天使行動(dòng)。全面落實(shí)責(zé)任制護(hù)理，為每位患者確定1名責(zé)任護(hù)士，提供全面、全程、連續(xù)的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

11.探索開展護(hù)理門診。鼓勵(lì)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院探索設(shè)置護(hù)理門診，在門診為患者提供傷口造口護(hù)理、管道護(hù)理等護(hù)理需求量大的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

12.開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為有護(hù)理需求的出院患者提供在線護(hù)理咨詢、護(hù)理隨訪、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”、居家護(hù)理等延續(xù)性護(hù)理服務(wù)。開展高年資護(hù)士進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭服務(wù)。

三、創(chuàng)新健康服務(wù)模式

13.對(duì)診斷明確、病情相 對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)評(píng)估符合住院指征、行擇期手術(shù)的患者，在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下辦理“預(yù)住院”。患者入院前即完成術(shù)前檢查檢驗(yàn)，縮短入院后術(shù)前等待時(shí)間。

14.三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣“全院一張床”，對(duì)醫(yī)院內(nèi)閑置床位統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，緩解大醫(yī)院住院難。設(shè)立入院準(zhǔn)備中心，“一站式”辦理住院預(yù)約、預(yù)住院檢查檢驗(yàn)安排、入院手續(xù)辦理等服務(wù)。

15.二級(jí)以上醫(yī)院常規(guī)開設(shè)節(jié)假日門診，優(yōu)先在需求較多的?？崎T診推行，掛號(hào)、收費(fèi)、檢查、取藥等科室要配套開放。針對(duì)患者不同時(shí)段的就診需求，及時(shí)調(diào)配資源，鼓勵(lì)醫(yī)院延時(shí)開設(shè)午、晚間門診，確保出現(xiàn)就診高峰時(shí)門急診運(yùn)行平穩(wěn)有序。

16.三級(jí)綜合醫(yī)院、腫瘤專科醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院針對(duì)腫瘤、疑難復(fù)雜疾病、多系統(tǒng)多器官疾病設(shè)立多學(xué)科診療門診，建立聯(lián)合診治中心或?qū)２≈行?，提供多學(xué)科診療和重大疾病診療“一站式”服務(wù)。

17.三級(jí)醫(yī)院普遍設(shè)置日間病房、日間手術(shù)室，安排醫(yī)療團(tuán)隊(duì)為適宜患者提供日間治療、日間手術(shù)等服務(wù)，并納入醫(yī)保支付范疇。三級(jí)醫(yī)院日間手術(shù)占比達(dá)20%以上，二級(jí)以上醫(yī)院要?jiǎng)?chuàng)造條件開展日間診療服務(wù)。

18.加強(qiáng)日間醫(yī)療患者隨訪。建立患者隨訪檔案和隨訪計(jì)劃，建設(shè)基于患者服務(wù)為核心的多途徑智能隨訪平臺(tái)，安排醫(yī)務(wù)人員為患者提供藥物使用、康復(fù)鍛煉、健康飲食、健康教育等咨詢指導(dǎo)和延續(xù)性治療服務(wù)。

四、拓展健康服務(wù)內(nèi)容

19.加強(qiáng)疼痛診療服務(wù)。三級(jí)醫(yī)院探索開展疼痛綜合管理工作，建立覆蓋門急診和住院全流程服務(wù)的疼痛管理新模式。分娩鎮(zhèn)痛等疼痛管理模式在二級(jí)以上醫(yī)院推廣普及。試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)痛胃腸鏡占胃腸鏡總數(shù)比例≥50%、無(wú)痛纖維支氣管鏡占纖維支氣管鏡總數(shù)比例≥20%、分娩鎮(zhèn)痛率≥35%。

20.推廣藥學(xué)門診。三級(jí)甲等綜合醫(yī)院應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)門診服務(wù)規(guī)范》開設(shè)藥學(xué)門診，提供專業(yè)的藥物治療管理服務(wù)。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置用藥咨詢室（或窗口），提供用藥指導(dǎo)服務(wù)。

21.加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)支持。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)，為患者提供營(yíng)養(yǎng)篩查、評(píng)估、診斷、宣教、治療。提升醫(yī)務(wù)人員的患者心理評(píng)估意識(shí)和能力，積極開展住院患者心理評(píng)估，及時(shí)識(shí)別患者心理風(fēng)險(xiǎn)，推廣分級(jí)分層的心理干預(yù)模式，提供規(guī)范化心理疏導(dǎo)。

22.三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立康復(fù)科與其他臨床專科的緊密協(xié)作服務(wù)模式，組建早期康復(fù)介入多學(xué)科團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)加快康復(fù)外科發(fā)展，將康復(fù)貫穿于疾病診療全過(guò)程，促進(jìn)患者快速康復(fù)和功能恢復(fù)。

23.推動(dòng)社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。借助醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等多種形式，建立康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)向家庭延伸，為行動(dòng)不便的老年人、出院患者等人群提供專業(yè)的康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練和指導(dǎo)等服務(wù)。

五、改善健康服務(wù)環(huán)境

24.嚴(yán)格患者隱私保護(hù)。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診全部實(shí)行“一患一診室”，加強(qiáng)分診、導(dǎo)診管理，維護(hù)診區(qū)診療服務(wù)秩序。

25.暢通患者投訴渠道。所有二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門診大廳、分診臺(tái)、病房護(hù)士站等顯著位置張貼公布投訴處理程序、聯(lián)系方式、接待時(shí)間和地點(diǎn)等，統(tǒng)一投訴管理部門。

26.規(guī)范開展醫(yī)療糾紛處置工作。建立醫(yī)療糾紛處置機(jī)制，積極主動(dòng)做好醫(yī)療糾紛受理和處理工作。

27.推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)障礙和適老化改造。針對(duì)老年人、兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊群體，做好就診環(huán)境的適老化、無(wú)障礙等改造，鼓勵(lì)配備輪椅、平車、母嬰室、尿布臺(tái)等必要的便民設(shè)備設(shè)施。

28.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日行動(dòng)。通過(guò)全員參與，集中時(shí)間，集中力量，標(biāo)本兼治，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生整治。

29.定期開展門診及住院患者滿意度調(diào)查。根據(jù)全省三級(jí)公立醫(yī)院滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。

30.二級(jí)及以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)務(wù)社工和志愿者制度。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門，設(shè)置專職醫(yī)務(wù)社工崗位，豐富醫(yī)務(wù)社工服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)醫(yī)務(wù)社工服務(wù)系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)范化。設(shè)置志愿服務(wù)崗位為老年人、殘疾人等就醫(yī)困難人群提供引導(dǎo)服務(wù)。