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潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位：

為切實(shí)做好阜城病媒生物防制工作，現(xiàn)將《阜城2024年病媒生物防制工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

  

阜陽(yáng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室  

                     2024年4月10日          

 

阜城2024年病媒生物防制工作實(shí)施方案

 

病媒生物（主要指老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂，簡(jiǎn)稱(chēng)“四害”）是鼠疫、霍亂、流行性出血熱、瘧疾、乙型腦炎等傳染病的傳播媒介。為保證人民群眾身體健康，切實(shí)做好2024年病媒生物防制工作，確?！八暮Α泵芏瓤刂圃趪?guó)家規(guī)定范圍內(nèi)，結(jié)合阜城實(shí)際特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

病媒生物防制工作按照“政府組織、部門(mén)協(xié)作、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的工作方法，遵循環(huán)境治理為主，藥械治理為輔的綜合防制原則，科學(xué)規(guī)范開(kāi)展病媒生物防制工作，使城區(qū)內(nèi)的四害密度達(dá)到國(guó)標(biāo)C級(jí)要求，防鼠防蠅設(shè)施合格率≥95%。

（一）鼠密度控制標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到國(guó)標(biāo)GB/T 27770-2011中的C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

1.防鼠設(shè)施合格率≥95%。

2.室內(nèi)鼠跡（包括鼠洞、鼠糞、鼠咬痕、鼠道等）陽(yáng)性率≤5%。

3.外環(huán)境路徑指數(shù)（1000m發(fā)現(xiàn)的鼠和鼠跡處數(shù))≤5。

4.重點(diǎn)單位防鼠要求：房間數(shù)20間以下的單位防鼠設(shè)施完全合格，陽(yáng)性房間數(shù)為O,20間以上的單位防鼠設(shè)施不合格房間數(shù)≤1，陽(yáng)性房間數(shù)≤1；外環(huán)境不得有鼠跡。

（二）蚊密度控制標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到國(guó)標(biāo)GB/T 27771-2011中的C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

1.小型積水：路徑指數(shù)≤0.8處（累計(jì)檢查每1000m外環(huán)境所發(fā)現(xiàn)蚊幼蟲(chóng)及蛹陽(yáng)性積水處數(shù)）。

2.大中型水體：采樣勺指數(shù)≤5%（用500ml收集勺，每隔10m取水，蚊幼蟲(chóng)及蛹陽(yáng)性勺不超過(guò)5%），陽(yáng)性勺內(nèi)蚊幼蟲(chóng)及蛹的平均數(shù)不超過(guò)8只。

3.外環(huán)境蚊密度：停落指數(shù)≤1.5（人在特殊場(chǎng)所蚊蟲(chóng)活動(dòng)高峰期誘蚊叮咬30分鐘，每人次蚊蟲(chóng)的停落數(shù)）。

4.單位：不得有蚊幼蟲(chóng)及蛹陽(yáng)性的各類(lèi)積水容器和各類(lèi)坑洼積水。

（三）蠅密度控制標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到國(guó)標(biāo)GB/T 27772-2011中的C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

1.生產(chǎn)銷(xiāo)售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。室內(nèi)不得存在蠅類(lèi)孳生地。

2.室內(nèi)有蠅房間陽(yáng)性率≤9%，陽(yáng)性間蠅密度≤3只/間；

3.室外蠅類(lèi)孳生地陽(yáng)性率≤5%。

4.防蠅設(shè)施合格率≥95%。

5.重點(diǎn)單位：房間數(shù)10間以下的單位有蠅房間數(shù)為0,11間～30間的單位有蠅房間數(shù)≤1間，31間～6O間的單位有蠅房間數(shù)≤3間，61間～100間單位有蠅房間數(shù)≤6間，陽(yáng)性間蠅密度≤3只/間，室內(nèi)外不得有蠅類(lèi)孳生地，防蠅設(shè)施全部合格。

（四）蟑螂密度控制標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到國(guó)標(biāo)GB/T 27773-201l中的C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

1.蟑螂成蟲(chóng)或幼蟲(chóng)陽(yáng)性房間≤5%，平均大蟑螂≤5只/間，小蟑螂≤10只/間。

2.卵鞘陽(yáng)性房間≤3%，卵鞘數(shù)≤8只/間。

3.蟑跡（蟑螂尸體、糞便、空卵鞘殼等）的房間≤7%。

4.單位要求：60間以下的單位，成蟲(chóng)及幼蟲(chóng)、卵鞘侵害率≤2間，蟑跡查獲率≤3間；60間以上的單位成蟲(chóng)及幼蟲(chóng)、卵鞘侵害率≤3間，蟑跡查獲率≤5間。

二、實(shí)施范圍

建成區(qū)范圍內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位、工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)，社區(qū)住戶(hù)等內(nèi)外環(huán)境。其中特別要著重做好重點(diǎn)環(huán)境的除“四害”工作，主要包括：

重點(diǎn)場(chǎng)所：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、商場(chǎng)超市、中小餐飲店、副食品店、食品（肉類(lèi)）加工廠(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、廢舊品收購(gòu)站（點(diǎn))等。

重點(diǎn)部位：廚房、庫(kù)房、建筑工地（拆遷工地、閑置地)、垃圾收集點(diǎn)、公園、地下停車(chē)場(chǎng)、綠地、河岸、堤壩渠壁、單位院內(nèi)、蓄水容器、住宅區(qū)等外環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）采取物理防制和化學(xué)防制相結(jié)合的綜合防制措施，用專(zhuān)職消殺和群防群治相結(jié)合的方法，開(kāi)展全方位的除“四害”活動(dòng)。

（二）全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清除“四害”棲息、孳生場(chǎng)所，清除衛(wèi)生死角，清除雜物、堆積物，清除鼠糞、蟑跡（蟑糞、死尸、殘?bào)w、蛻皮、空殼卵鞘）和蟑螂卵鞘；強(qiáng)化垃圾管理，做到日產(chǎn)日清；斷絕食源，封閉鼠洞和蟑螂縫穴；平洼填坑，清除積水，疏通溝渠，翻轉(zhuǎn)或清除廢棄不用的缸、缽、罐等。

（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)，個(gè)體飲食攤點(diǎn)，單位食堂等特殊場(chǎng)所，要設(shè)置完善的防四害的設(shè)施、設(shè)備，落實(shí)防制措施。

四、實(shí)施計(jì)劃

（一）滅鼠

各地在針對(duì)鼠害情況自行開(kāi)展滅鼠的同時(shí)，市愛(ài)衛(wèi)辦年內(nèi)將于春、秋季各組織開(kāi)展一次統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，春季滅鼠統(tǒng)一投放滅鼠毒餌的時(shí)間為4月中下旬，秋季滅鼠統(tǒng)一投放滅鼠毒餌的時(shí)間為10月中下旬。滅鼠用藥以溴敵隆、溴鼠靈滅鼠毒餌為主。外環(huán)境滅鼠應(yīng)購(gòu)置安放滅鼠毒餌盒，將滅鼠毒餌投放在毒餌盒內(nèi)，以延長(zhǎng)毒餌的滅效和提高使用的安全性。其余如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、公廁（垃圾中轉(zhuǎn)站）等單位外環(huán)境和公園、綠地，在沿墻拐角、靠近化糞池、垃圾箱和公廁等有鼠類(lèi)棲息地附近，要建立長(zhǎng)期毒餌站，開(kāi)展持續(xù)滅鼠。

（二）滅蚊蠅

5月至10月份為組織開(kāi)展滅蚊蠅活動(dòng)施藥的重要時(shí)段，根據(jù)氣溫的高低情況，每月對(duì)垃圾堆放點(diǎn)、廁所糞池、污水溝、積水點(diǎn)等蚊蠅孳生場(chǎng)所噴灑殺蟲(chóng)藥液1至2次。宜在室外遠(yuǎn)離住宅入口的垃圾等孳生場(chǎng)所附近或上方，設(shè)置捕蠅籠，每月定期維護(hù)。

（三）滅蟑螂

5月至10月份為組織開(kāi)展滅蟑螂活動(dòng)施藥的重要時(shí)段，此期間每個(gè)月對(duì)有蟑螂活動(dòng)的室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行一次滅蟑螂施藥。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾。

病媒生物防制工作涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)，需要全社會(huì)的廣泛參與。市、區(qū)級(jí)各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，保證所需的人力、物力、財(cái)力到位。市、區(qū)級(jí)宣傳部門(mén)、各社區(qū)、各單位要開(kāi)展多途徑多形式的病媒生物防制宣傳及科普，充分發(fā)動(dòng)群眾，積極支持、配合、參與病媒生物防制工作。

（二）各盡其責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)。

病媒生物防制工作按照“屬地管理、屬地負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任制。各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的病媒生物防制工作，各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)、本單位的病媒生物防制工作。有經(jīng)營(yíng)者的場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，無(wú)經(jīng)營(yíng)者的由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，行業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

愛(ài)衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)病媒生物防制工作的總體協(xié)調(diào)、檢查考評(píng)、調(diào)查評(píng)估、宣傳、科普和指導(dǎo)等工作，要將病媒生物防制納入工作規(guī)劃，制定病媒生物防控工作計(jì)劃方案并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)督促各成員單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的病媒生物防制工作；暢通病媒生物防控建議與投訴渠道，完善群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，認(rèn)真解決問(wèn)題。

衛(wèi)生健康部門(mén)：疾控中心負(fù)責(zé)開(kāi)展轄區(qū)的病媒生物監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，為病媒生物防制工作提供科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持；做好病媒生物防制的技術(shù)指導(dǎo)，做好突發(fā)病媒生物相關(guān)傳染疫情的應(yīng)急處置工作；衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位和職權(quán)所管范圍的賓館、旅店等公共場(chǎng)所完善防鼠、防蠅設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生治理，開(kāi)展好病媒生物防制工作。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促城區(qū)管理范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)和加工、流通及餐飲服務(wù)行業(yè)（含小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn))。完善防鼠、防蠅設(shè)施，抓好環(huán)境衛(wèi)生治理，清理各類(lèi)病媒生物孳生地，開(kāi)展好病媒生物防制工作。

城管執(zhí)法部門(mén)：負(fù)責(zé)轄區(qū)公廁、街道垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水及垃圾處理廠(chǎng)等環(huán)境的病媒生物防制工作，協(xié)助、配合招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)的病媒生物防制專(zhuān)業(yè)公司做好對(duì)城區(qū)公園、廣場(chǎng)、公共綠地等公共環(huán)境、城市下水道實(shí)施的病媒生物防制工作；積極進(jìn)行旱廁改造。

商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、大型餐飲、賓館、廢舊品收購(gòu)站（點(diǎn)）等場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制實(shí)施監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)建拆工地、市政設(shè)施、自來(lái)水廠(chǎng)、市政道路的病媒生物防制實(shí)施監(jiān)督管理。

房屋管理部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)其管理的居民小區(qū)、商務(wù)樓宇開(kāi)展病媒生物防制工作。

教育部門(mén)：負(fù)責(zé)督促轄區(qū)各類(lèi)學(xué)校（學(xué)院）組織開(kāi)展好病媒生物防制工作。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)：對(duì)轄區(qū)的各類(lèi)水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的污水、黑臭水體牽頭進(jìn)行整改。

交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)站、碼頭、港口等城市公共交通設(shè)施的病媒生物防制工作實(shí)施監(jiān)督管理。

民航中心：負(fù)責(zé)開(kāi)展機(jī)場(chǎng)病媒生物防制工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)屠宰場(chǎng)所、農(nóng)田等場(chǎng)所和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的病媒生物防制工作實(shí)施并監(jiān)督管理。

文化體育旅游部門(mén)：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)病媒生物防制科普知識(shí)公益宣傳工作，并對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所（包括影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、體育場(chǎng)等）、對(duì)旅游景區(qū)的病媒生物防制實(shí)施監(jiān)督管理。

各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照愛(ài)衛(wèi)辦的部署，組織轄區(qū)內(nèi)的單位、居民開(kāi)展病媒生物孳生地調(diào)查及治理、消殺等預(yù)防控制活動(dòng)，配合做好監(jiān)測(cè)工作，做好病媒生物防制質(zhì)控、監(jiān)督檢查等工作，并收集群眾意見(jiàn)，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

（三）統(tǒng)一行動(dòng)，綜合防治。

在病媒生物防制工作中，要堅(jiān)持“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一檢查）、“三結(jié)合”（環(huán)境治理與藥物殺滅相結(jié)合、經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合）的原則，采取綜合防治措施，組織發(fā)動(dòng)群眾抓好環(huán)境衛(wèi)生、抓好病媒生物孳生場(chǎng)所治理的前提下科學(xué)合理使用滅鼠殺蟲(chóng)藥物，力爭(zhēng)取得良好效果。

病媒生物防制經(jīng)費(fèi)的籌集按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行。條件許可的各行業(yè)單位，可聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)（有工商經(jīng)營(yíng)許可證、稅務(wù)登記證、專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)合格證）的病媒生物防制公司為其提供有償服務(wù)?；蚋鶕?jù)單位、市場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)各自責(zé)任范圍應(yīng)施藥的室內(nèi)外環(huán)境面積大小、行業(yè)特點(diǎn)確定用藥物種和數(shù)量，各單位所需的除“四害”藥物，可聯(lián)系轄區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦購(gòu)買(mǎi)，經(jīng)費(fèi)由各單位自行解決。嚴(yán)禁銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)和使用國(guó)家明令禁止的急性劇毒滅鼠藥，違者將依法追究責(zé)任。

使用滅鼠殺蟲(chóng)藥物，要建立藥物發(fā)放登記備案制度，嚴(yán)格按技術(shù)要求操作，落實(shí)好安全防護(hù)措施，嚴(yán)防人畜中毒事故發(fā)生。特別是統(tǒng)一投放滅鼠毒餌時(shí)，各社區(qū)居委會(huì)、各單位要將集中投藥的時(shí)間及安全注意事項(xiàng)向群眾告知，要教育好兒童，管好家禽家畜和寵物，切勿誤食鼠藥中毒（對(duì)誤食溴敵隆、溴鼠靈等抗凝血類(lèi)滅鼠劑中毒者，應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院用特效解毒藥維生素K1靜滴或肌注解救）。

（四）檢查考核，確保質(zhì)量。

各部門(mén)、各單位要認(rèn)真督促做好各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的病媒生物防制工作。三區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位請(qǐng)分別于5月10前和11月10日前報(bào)送轄區(qū)及單位部門(mén)的病媒生物防制工作總結(jié)（電子版和正式帶章PDF版，均可通過(guò)郵箱fybmsw@163.com報(bào)送）。市愛(ài)衛(wèi)辦將組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各縣市區(qū)、各單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查考核工作，對(duì)于病媒生物防控不力的單位，將給予通報(bào)批評(píng)。