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（1）部門聯(lián)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理農(nóng)村村民宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請后,應當在10個工作日內(nèi),組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關部門完成聯(lián)合審核工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請是否經(jīng)過村組審核公示等,并綜合各有關部門意見提出審批建議。自然資源部門負責審查用地建房是否符合國土空間規(guī)劃、用途管制要求,是否取得用地計劃。涉及占用農(nóng)用地的,是否辦理了農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。涉及林業(yè)、水利、電力、公路等部門的,要及時征求意見。 （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各部門聯(lián)審結果,對農(nóng)村村民宅基地申請進行審批。經(jīng)審核認為宅基地申請和用地審批符合條件、報送材料完備的,應當自聯(lián)審合格之日起,在 5 個工作日內(nèi)予以批準,發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準書》和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,并同步將審批情況書面報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門備案。經(jīng)聯(lián)審不符合宅基地和用地審批申請條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在 3 個工作日內(nèi)依法答復申請人,并說明理由;屬報送材料不完備的,應當在 3 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的材料和相關要求。村民申請在符合村莊規(guī)劃的現(xiàn)有宅基地上改建住宅的,在不突破規(guī)定宅基地面積、符合農(nóng)房規(guī)劃設計要求、不涉及切坡建房的情況下,確需改建的,市、縣人民政府可結合實際制定簡易審批程序。

農(nóng)村宅基地申報材料。村級組織應當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送以下申報材料:1.《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》;2.《農(nóng)村宅基地使用承諾書》;3.家庭戶口簿復印件和戶主及申請人身份證復印件。

一戶一宅是指根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能申請一處宅基地，用于建造住宅及其生活附屬設施。這意味著每個農(nóng)戶只能擁有一處宅基地，不能擁有多處宅基地。

不可以。城鎮(zhèn)居民不可以購買農(nóng)村宅基地建房。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)村宅基地是集體土地，其使用權僅限于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。城鎮(zhèn)居民因不具備農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，無法合法取得農(nóng)村宅基地的使用權。

根據(jù)《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》，“八不準”為“不準占用永久基本農(nóng)田建房”“不準強占多占耕地建房”“不準買賣、流轉耕地違法建房”“不準在承包耕地上違法建房”“不準巧立名目違法占用耕地建房”“不準違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房”“不準非法出售占用耕地建的房屋”“不準違法審批占用耕地建房”。

農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以向戶口所在地集體經(jīng)濟組織申請使用宅基地:1.因結婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標準的;2.因自然災害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;3.經(jīng)縣級以上人民政府批準回原籍落戶,沒有住宅需要新建住宅的;4.原有宅基地被依法征收,或者因公共設施和公益事業(yè)建設被占用的;5.縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。

嚴格控制新增宅基地占用農(nóng)用地特別是耕地,嚴禁占用永久基本農(nóng)田,守住“18億畝耕地紅線”。

申請在原宅基地上改建住宅稱為原址翻建，和申請宅基地新建住房程序相同： （1）申請。農(nóng)村村民需要宅基地用地建房的,應當填寫《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》,簽署《農(nóng)村宅基地使用承諾書》,提交相關申請要件,以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房(規(guī)劃許可)書面申請。 （2）公示。村民小組收到申請后,應當在10個工作日內(nèi)提交村民小組會議討論,并將申請理由、宅基地分配方案(擬用地位置和面積)和建房(規(guī)劃許可)方案(擬建房層高和面積)等情況在本小組范圍內(nèi)公示。公示時間不得少于5個工作日。公示有異議的,由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會(以下簡稱村級組織)進行調查,經(jīng)調查異議成立的,撤銷或修改宅基地分配方案和建房(規(guī)劃許可)方案再予以公示;異議不成立的,按程序上報審查。 (3)審查。公示無異議或異議不成立的,村民小組將農(nóng)戶申請、村民小組會議記錄等材料交村級組織審查。村級組織應當在收到材料后5個工作日內(nèi)完成,重點審查提交的材料是否真實有效、擬用地建房是否符合村莊規(guī)劃(沒有編制村莊規(guī)劃的,審查是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確的村國土空間用途管制規(guī)則和建設管控要求)、是否征求了擬用地建房相鄰權利人意見等。 (4)報送。審查通過的,由村級組織在《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》簽署意見,連同申請人提交的其他相關材料一并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（1）城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過160平方米; （2）淮北平原地區(qū),每戶不得超過220平方米; （3）山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。