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按照《社會救助暫行辦法》《最低生活保障審核確認辦法》（民發(fā)〔2021〕57號）等有關(guān)規(guī)定，國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。因條件不符合已被取消低保的，如基本生活再次遇到困難，可以重新申請低保。

（一）按規(guī)定提交相關(guān)申請材料，包括戶口簿、身份證原件（原件查驗，留存復(fù)印件），低保申請、授權(quán)書（申請家庭成員及法定贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人家庭成員）等； （二）承諾所提供的信息真實、完整； （三）履行授權(quán)核對其家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續(xù)； （四）積極配合開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對材料齊全的申請應(yīng)當予以受理，并出具受理告知書；對材料不齊備的，應(yīng)當一次性書面告知需要補充的材料；可以通過國家或地方政務(wù)服務(wù)平臺查詢獲取的相關(guān)材料，不再要求重復(fù)提交。 鼓勵各地在申請環(huán)節(jié)實行證明事項告知承諾制，以書面形式將證明義務(wù)、證明內(nèi)容、不實承諾的法律責(zé)任等一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的要求后，可以不再索要有關(guān)證明。

特困人員享受特困人員待遇，不納入低保。

共同生活的家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財產(chǎn)。各地在核定家庭收入、財產(chǎn)時，適當考慮家庭成員因殘疾、患重病、就學(xué)等增加的剛性支出因素，綜合評估家庭困難程度。

既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等生活、護理補貼（津貼）條件的殘疾人，可以擇高領(lǐng)取其中一類生活、護理補貼（津貼）。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可以享受重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼不計入最低生活保障家庭收入。

當月審核確認通過的，次月可領(lǐng)取低保金。 縣級民政部門（審核確定權(quán)下放的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處）對符合條件的申請予以確認同意，同時確定救助金額，發(fā)放低保證或確認通知書，并從作出確認同意決定之日下月起發(fā)放低保金。

不會。低保家庭的人口狀況、收支狀況和財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對低保家庭開展定期核查。A、B類家庭，每年核查一次；C類家庭，每半年核查一次?？h級民政部門（審核確認權(quán)下放的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處）將根據(jù)低保家庭的人口、收支、財產(chǎn)等變化情況，及時作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。

A類對象：低保對象中的重度殘疾人和重病患者。 B類對象：低保對象中的老年人、未成年人、三級及以下殘疾人。 C類對象：低保對象中的有勞動能力和勞動條件的人。 低保家庭分類按照該戶低保對象中最高的類別確定為A、B、C三類。

（一）低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人，條件具備的縣市區(qū)可放寬到三級肢體殘疾人和四級智力殘疾人、四級精神殘疾人。 （二）低保邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P(guān)部門認定的重特大疾病的人員； （三）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員； （四）低保邊緣家庭中的艾滋病患者本人； （五）縣級人民政府民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。 低保邊緣家庭要同時滿足三個條件：一是該家庭不符合低保條件，二是該家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴实?.5倍，三是該家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定。

經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況信息核對，不符合條件的低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當及時書面告知申請人，有條件的地方可以短信告知。申請人有異議的，應(yīng)當提供相關(guān)佐證材料；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當組織開展復(fù)查。申請或者已經(jīng)獲得低保的家庭成員對于民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

申請低保以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請。 外市戶籍人口居住在我市的，如共同生活家庭成員中無我市戶籍人口，向其戶籍所在地提出申請；如共同生活家庭成員中有我市戶籍人口，可由我市戶籍人口向戶籍所在地提出申請。

我市戶籍人口居住在省外的，根據(jù)申請人的選擇，如在當?shù)厣暾?，可由當?shù)剞k理；如當?shù)夭挥柁k理，可向戶籍所在地提出申請，戶籍所在地通過信函索證或赴外省核查等方式核實其家庭經(jīng)濟狀況。

申請低保，共同生活的家庭成員應(yīng)當履行積極配合開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查的義務(wù)。 共同生活的家庭成員包括：(一)配偶；(二)未成年子女；(三)已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；(四)其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。(無法確定是否共同生活的，以自然戶確定家庭成員) 家庭經(jīng)濟狀況指共同生活的家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財產(chǎn)。家庭財產(chǎn)指共同生活的家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)。動產(chǎn)主要包括銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)以及車輛等。共同 生活的家庭成員僅有一輛(艘、臺)車輛(船舶、大型農(nóng)機具) 且價格在10萬元(含)以內(nèi)(車輛購置6年內(nèi)，以購置稅發(fā)票 計稅金額為準；車輛購置6年后，參考車損險認定的保額確定。 下同)的，不作為申請低保的限定條款。非共同生活的法定供養(yǎng) 義務(wù)人家庭僅有一輛(艘、臺)車輛(船舶、大型農(nóng)機具)且價格在15萬元(含)以內(nèi)的，不作為申請低保的限定條款。

申請低保需滿足的戶籍條件及所涉相關(guān)內(nèi)容具體如下： 1 四個基本條件 戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)和家庭支出是確認低保對象的4個基本條件。 持有當?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴剩壹彝ヘ敭a(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核確認程序，可以獲得低保。 2 戶籍狀況 2.1共同生活的家庭成員 （一）配偶； （二）未成年子女（包括養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女，下同）； （三）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女； （四）其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并長期共同居住的本市戶籍人員（含長期或者階段性在外務(wù)工、就醫(yī)、托養(yǎng)等人員）。 2.2下列人員不計入共同生活的家庭成員 （一）在服役期間的義務(wù)兵； （二）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員； （三）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強制隔離戒毒或者宣告失蹤人員； （四）公安機關(guān)受理登記超過6個月仍下落不明的人員； （五）縣級民政部門規(guī)定的其他人員。 2.3 單獨申請 符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請： （一）低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人。 （二）低保邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P(guān)部門認定的重特大疾病的人員。 （三）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員。 （四）低保邊緣家庭中的艾滋病患者本人； 低保邊緣家庭是指不符合低保、特困人員救助供養(yǎng)條件，家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴?.5倍，且財產(chǎn)狀況符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的家庭。

低保是國家為維護公民基本生存權(quán)益，對生活困難家庭提供最低生活保障的一項制度安排，對符合條件的困難家庭實行應(yīng)保盡保。任何組織或個人說低保有名額限制都是錯誤的。

經(jīng)個人申請、可以按照單人戶納入最低生活保障范圍和困難殘疾人生活補貼范圍。

農(nóng)村低保標準高于扶貧標準的地區(qū)，要將所有扶貧對象納入低保范圍；農(nóng)村低保標準低于扶貧標準的地區(qū)，要將所有低保對象納入扶貧對象。對納入低保范圍的A類、B類對象，按其本人享受低保標準的30%和20%分類別增發(fā)保障金。建立健全低保對象動態(tài)調(diào)整機制，對經(jīng)過扶貧開發(fā)收入增長實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧并高于低保標準的，要按規(guī)定退出低保范圍；對沒有勞動能力或暫時無法通過扶貧開發(fā)脫貧的困難家庭，要全部納入農(nóng)村低保范圍，實行“兜底保障”。

家庭財產(chǎn)指共同生活的家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)。 （一）動產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)以及車船等，和開辦或投資的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體。 （二）不動產(chǎn)主要包括房屋、林木等定著物。 住房包括產(chǎn)權(quán)住房、公（廉）租房、宅基地住房、無產(chǎn)權(quán)自建房等。 對于維持家庭生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn)，可以在認定家庭財產(chǎn)狀況時予以豁免。 不計入家庭財產(chǎn) 1.維持家庭生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn)； 2.因病變賣唯一住房且持續(xù)用于治療的資金； 3.申請救助前1個月內(nèi)，政府發(fā)放的生活救助金、節(jié)日慰問金等救助金； 4.申請救助前6個月內(nèi)，因醫(yī)療、教育獲取的政府救助金、社會捐資款等； 5.申請救助前6個月內(nèi)，用于共同生活的家庭成員重大疾病治療，且基本符合醫(yī)療實際支出或者需求的臨時借款；6.當?shù)卣?guī)定的其他不應(yīng)計入家庭金融資產(chǎn)價值認定的項目。

持有當?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員（共同生活的家庭成員包括：配偶；未成年子女；已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并長期共同居住的人員。）人均收入低于當?shù)氐捅藴剩ǖ捅藴剩?29元/人/月 ），且家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，通過審核確認程序，可以獲得低保。

1、困難戶戶主向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。（并附有關(guān)證明材料）；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在10個工作日內(nèi)在村（居）委的協(xié)助下對低保申請家庭逐一入戶調(diào)查；在調(diào)查、核實并簽字確認后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在5個工作日內(nèi)組織人員召開低保民主評議會議；3、經(jīng)低保民主評議、公示七天無異議后，填寫低保申請審批表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在5個工作日內(nèi)對低保申請?zhí)岢鰧徍艘庖?，并公示七天無異議后將相關(guān)資料一并上報縣民政局；5、縣民政局在15個工作日內(nèi)完成審批。審批后對低保對象人員委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會在公示欄公示7天，對無異議的進行社會化發(fā)放。