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人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過科技手段對(duì)局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響，實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。"

還需要考慮當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)的需要和作業(yè)效果。組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，要充分考慮當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)的需要和作業(yè)效果。我國地域遼闊，南北天氣氣候差異很大，各地天氣氣候特點(diǎn)不同，氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率、種類和強(qiáng)度以及氣象災(zāi)害所造成的影響和危害不同，各地對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的需求也不一樣。同時(shí)，人工影響天氣還屬于一門發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)，在技術(shù)上還有許多問題需要進(jìn)一步研究探索等，開展人工影響天氣作業(yè)還需要投入大量的人、財(cái)和物。為了在現(xiàn)有條件下，最大限度地提高人工影響天氣的作業(yè)效果，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)和趨利避害的目的，只有當(dāng)?shù)卮_實(shí)屬于缺雨干旱或者雹災(zāi)等氣象災(zāi)害嚴(yán)重，需要人工增雨、防雹或者需要人工消霧，才能開展這項(xiàng)工作，不能不管是否需要，盲目開展這項(xiàng)工作。同時(shí)，還要求實(shí)施人工影響天氣作業(yè)必須考慮作業(yè)效果，只有這樣才能有利于人工影響天氣工作的有效進(jìn)行。

《氣象法》第三十九條規(guī)定:"違反本法規(guī)定不具備省.自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，或者實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用不符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

人工影響天氣的作業(yè)地點(diǎn)，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、地理?xiàng)l件，依照《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)飛行管制部門確定。

違反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程的;未按照批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的;將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人的;人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備，未按照規(guī)定備案的;將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動(dòng)的。對(duì)于有上述行為之一，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，要依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事人工影響天氣作業(yè);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

氣象災(zāi)害是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要的災(zāi)害，人工影響天氣已在防御干旱、冰雹、森林火災(zāi)等方面發(fā)揮重要作用，并受到各級(jí)人民政府的高度重視和社會(huì)的普遍關(guān)注。由于人工影響天氣防災(zāi)減災(zāi)作業(yè)方案的制定，需要以有關(guān)部門提供的災(zāi)情、水文、火情等資料為依據(jù)，使人工影響天氣作業(yè)在防災(zāi)減災(zāi)中有的放矢。同時(shí)，利用農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門提供的相關(guān)資料，氣象主管機(jī)構(gòu)還可對(duì)人工影響天氣作業(yè)產(chǎn)生的實(shí)際效果進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以提高整體作業(yè)效益。因此，《條例》規(guī)定了農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等資料。

不可以?！稐l例》第十五條規(guī)定:“實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同指定的企業(yè)按照國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn)。因作業(yè)需要采購前款規(guī)定裝備的，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定組織采購。

運(yùn)輸、存儲(chǔ)人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規(guī)。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈，由有關(guān)部門協(xié)助存儲(chǔ);需要調(diào)運(yùn)的，由有關(guān)部門依照國家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。

實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)身裝置，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)組織年檢;年檢不合格的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行檢修，經(jīng)檢修仍達(dá)不到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，予以報(bào)廢。

需要。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)人工影響天氣作業(yè)的效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)提供決策依據(jù)的有關(guān)單位給予獎(jiǎng)懲。人工影響天氣作業(yè)有沒有效果，如何組織作業(yè)才能獲得最佳作業(yè)效果，是開展人工影響天氣作業(yè)的前提。只有通過對(duì)人工影響天氣作業(yè)效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有效地抓住有利天氣氣候條件，及時(shí)改進(jìn)、調(diào)整作業(yè)方式或作業(yè)計(jì)劃，才能使人工影響天氣工作最終達(dá)到預(yù)期的目的。此外，《條例》規(guī)定的作業(yè)效果評(píng)估，是各級(jí)人民政府的職責(zé)，并要求各級(jí)人民政府組織有關(guān)專家進(jìn)行。

作業(yè)地氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測(cè)資料、情報(bào)、預(yù)報(bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等資料。

禁止下列行為:（一）將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人;(二)將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動(dòng);(三)使用年檢不合格、超過有效期或者報(bào)廢的人工影響天氣作業(yè)設(shè)備。

組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備適宜的天氣氣候條件，充分考慮當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)的需要和作業(yè)效果。 人工影響天氣是采用人工催化等技術(shù)手段，選擇合適的天氣條件和有利時(shí)機(jī)，對(duì)大氣中的物理過程施加影響，使局部地區(qū)的氣象環(huán)境發(fā)生一定變化，以達(dá)到趨利避害目的的一種氣象科技活動(dòng)。選擇適宜的天氣氣候條件是有效實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的前提和基礎(chǔ)。這里“ 應(yīng)當(dāng)具備適宜的天氣氣候條件 ”主要包括作業(yè)地的云、霧和降水(雹)的發(fā)生規(guī)律、時(shí)空分布特征、發(fā)生頻率以及云、霧和降水的宏微觀物理特性。同時(shí)，不同的天氣氣候條件需要選擇不同的作業(yè)形式，如:適宜人工增雨作業(yè)的基本天氣條件是，要具備一定的降水潛力的降水云系，但是，大范圍的層狀降水云系適宜于進(jìn)行飛機(jī)人工增雨(雪)作業(yè)，對(duì)流性降水云系適宜于進(jìn)行高炮、火箭增雨作業(yè);高炮、火箭防雹作業(yè)主要針對(duì)可能產(chǎn)生降雹的強(qiáng)對(duì)流云進(jìn)行。這就要求各級(jí)人民政府在組織人工影響天氣作業(yè)時(shí)，必須尊重科學(xué)，嚴(yán)格按照作業(yè)要求和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè);也要求各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站的工作人員必須以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化，隨時(shí)提供天氣變化情況；同時(shí)，也要求具體作業(yè)人員在實(shí)施作業(yè)過程中必須嚴(yán)格服從地面指揮人員的指揮，確保人工影響天氣作業(yè)的有效實(shí)施。

不是的。從事人工影響天氣作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件。

《條例》第十條規(guī)定:“人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)從事人工影響天氣作業(yè)的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。人工影響天氣作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程后，方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。"

利用高射炮、火箭發(fā)射裝置實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，由作業(yè)地的縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)向有關(guān)飛行管制部門申請(qǐng)空域和作業(yè)時(shí)限。利用飛機(jī)實(shí)施人工影響天氣工作，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)向有關(guān)飛行管制部門申請(qǐng)空域和作業(yè)時(shí)限;所需飛機(jī)由軍隊(duì)或者民航部門按照供需雙方協(xié)商確定的方式提供;機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣工作計(jì)劃做好保障工作。有關(guān)飛行管制部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定并通知申請(qǐng)人。

實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，必須在批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限內(nèi)，嚴(yán)格按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，并接受縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)的指揮、管理和監(jiān)督，確保作業(yè)安全。