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農(nóng)村村民（蒙洼蓄洪區(qū)除外）符合下列條件之一的，可以向戶口所在地集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)使用宅基地： 1.因結(jié)婚等原因，確需建房分戶，原宅基地面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的； 2.因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的； 3.經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，沒有住宅需要新建住宅的； 4.原有宅基地被依法征收，或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)被占用的； 5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地辦理《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買的宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

將農(nóng)村宅基地執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法范圍，并推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，并按照網(wǎng)格化管理要求開展巡查，對(duì)宅基地違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止；村級(jí)組織要設(shè)立宅基地協(xié)管員制度，指定 1 名村級(jí)組織負(fù)責(zé)人兼任宅基地協(xié)管員，負(fù)責(zé)開 展宅基地日常監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開舉報(bào)、投訴電話和信箱，受理群眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)核查、依法處理。要做好日常宣傳工作，結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)違法用地建房的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置措 施和獎(jiǎng)懲辦法，壓實(shí)村級(jí)組織第一責(zé)任人的屬地管理責(zé)任，第一時(shí)間掌握違法用地建房線索和信息，努力把違法用地建房問題消除在萌芽狀態(tài)。

1.收到宅基地和建房 （規(guī)劃許可）申請(qǐng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)組織所屬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站、自然資源所、規(guī)劃建設(shè)管理所等部門實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類等。 2.農(nóng)戶經(jīng)批準(zhǔn)用地建房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站、自然資源所、規(guī)劃建設(shè)管理所到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開工查驗(yàn)，實(shí)地丈量批放宅基地，確定建房位置，做好現(xiàn)場(chǎng)工作記錄，指導(dǎo)農(nóng)戶按照批準(zhǔn)面積和要求使用土地； 3.農(nóng)戶建房過程中，要組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站、自然資源所、規(guī)劃建設(shè)管理所等部門聯(lián)合村級(jí)組織進(jìn)行過程監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否按照批準(zhǔn)面積、四至等要求使用宅基地，是否按照批準(zhǔn)面積和規(guī)劃要求建設(shè)住房，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，責(zé)成整改； 4.農(nóng)戶建房結(jié)束后，要組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站、自然資源所、規(guī)劃建設(shè)管理所等部門對(duì)照審批內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并出具《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表》。 經(jīng)批準(zhǔn)用地建房的農(nóng)戶，要嚴(yán)格按照《農(nóng)村宅基地使用承諾書》完成建房；應(yīng)拆舊的，按照承諾的時(shí)間拆除舊房，并無償退出原有宅基地交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排使用。通過驗(yàn)收的農(nóng)戶，及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。

是的。新建住宅應(yīng)當(dāng)遵循建新必須拆舊、以舊換新的原則，申請(qǐng)新宅基地的建房戶必須拆除舊宅上的房屋。舊宅已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的必須注銷舊宅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。原宅基地面積超過規(guī)定面積的，在分戶建房申請(qǐng)宅基地時(shí)應(yīng)在原面積中優(yōu)先安排。對(duì)“一戶多宅”和空置住宅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民騰退多余宅基地以及超面積宅基地。

本辦法適用于阜南縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地審批、管理。根據(jù)安徽省行蓄洪區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單管理規(guī)定，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)總?cè)丝?，禁止新增區(qū)內(nèi)居住人口，對(duì)行蓄洪區(qū)內(nèi)的居民實(shí)行漸進(jìn)式搬遷，本辦法不包括蒙洼蓄洪區(qū)農(nóng)村宅基地審批、管理。

1.城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)，每戶不得超過160 平方米； 2.其它農(nóng)村村莊每戶宅基地用地不超過220 平方米； 3.住房設(shè)計(jì)應(yīng)按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、綠色的原則，農(nóng)民建造房屋一般以 2 層為主，不得超過3 層； 4.農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的宅基地以非法占用土地論處。