av电影在线免费在线观看-91最新网址中文字幕-久久人人做人人玩人人妻精品不卡-麻豆天美日韩一区二区

依據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定： “取用水資源”應(yīng)當(dāng)包括河道內(nèi)取用水。在河道上攔壩蓄水，利用放水產(chǎn)生的水量從事漂流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，屬于河道內(nèi)取用水行為，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可證并繳納水資源費(fèi)，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。

指用較少的水獲得較高的產(chǎn)出效益,是對(duì)除土渠輸水和地表漫灌之外所有輸、灌水方式的統(tǒng)稱。它是緩解我國(guó)水資源緊缺的途徑之一,更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。在進(jìn)行高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用時(shí)，最核心的一項(xiàng)內(nèi)容，就是避免在灌溉途中，產(chǎn)生水資源的浪費(fèi)情況，并且最大限度地對(duì)水資源進(jìn)行節(jié)約和利用。

水資源是指在水循環(huán)過(guò)程中，富集于江河、湖泊、冰川和地下含水層中的水，它都來(lái)源于大氣降水，按照水循環(huán)的客觀規(guī)律持續(xù)再生，可供人們長(zhǎng)期利用。

我國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米，居世界第六位，人均占有量?jī)H2300立方米，約為世界人均水平的四分之一，排在世界第121位，是世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。我國(guó)水資源時(shí)空分布極不均衡。南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布極不匹配。長(zhǎng)江以北占國(guó)土面積的63.5%，而水資源量?jī)H占全國(guó)的19%；西北內(nèi)陸地區(qū)面積占全國(guó)國(guó)土面積35.3%，水資源量?jī)H占4.6%。受季風(fēng)氣候影響降雨量年內(nèi)分配極不均勻，大部分地區(qū)汛期連續(xù)4個(gè)月降水量占全年總量的70%左右。

水資源具有五個(gè)特點(diǎn)：一是循環(huán)性和有限性；二是時(shí)空分布不均勻性；三是用途的廣泛性和不可代替性；四是經(jīng)濟(jì)上的兩重性；五是地表水與地下水的相互轉(zhuǎn)化性。

水資源有維持人類生命、維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和維護(hù)良好環(huán)境等重要作用。

為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，制定本條例。

為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，制定本法。

研究地下水資源的開(kāi)發(fā)和利用，使之更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)（如城市給水、工礦企業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水等）服務(wù)。農(nóng)業(yè)上的地下水利用，就是合理開(kāi)發(fā)與有效地利用地下水進(jìn)行灌溉或排灌結(jié)合改良土壤以及農(nóng)牧業(yè)給水。必須根據(jù)地區(qū)的水文地質(zhì)條件、水文氣象條件和用水條件，進(jìn)行全面規(guī)劃。在對(duì)地下水資源進(jìn)行評(píng)價(jià)和摸清可開(kāi)采量的基礎(chǔ)上，制訂開(kāi)發(fā)計(jì)劃與工程措施。

(1)促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)； (2)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)； (3)統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開(kāi)發(fā)利用，防止地下水過(guò)量開(kāi)采； (4)充分考慮不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的差別。

最嚴(yán)格的水資源管理制度的主要內(nèi)容就是建立水資源管理“三條紅線” 。一是建立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。對(duì)取水總量已達(dá)到或超過(guò)總量控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取水總量接近取水許可控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批新增取水。二是建立用水效率控制紅線，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。建立區(qū)域及行業(yè)用水效率考核體系，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。三是建立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴(yán)格控制入河排污總量。按照水功能區(qū)目標(biāo)要求確定的水域納污能力和入河限制排污總量意見(jiàn)，應(yīng)作為各級(jí)政府開(kāi)展水污染防治和污染減排工作的依據(jù)。

洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水污染嚴(yán)重、水土流失。

其各種水源的取水許可申請(qǐng)審批權(quán)限不同，審批機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)各自的權(quán)限進(jìn)行審批，并由其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)發(fā)放取水許可證。

根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、國(guó)家以及當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求，采用水文比擬法對(duì)已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行年徑流計(jì)算、設(shè)計(jì)徑流月分配等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對(duì)周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進(jìn)行分析論證。

我國(guó)年平均降水量約6萬(wàn)億立方米，水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米，相當(dāng)于全球年徑流總量47萬(wàn)億立方米的6%，居世界第6位，僅次于巴西、俄羅斯、加拿大、美國(guó)和印尼。但按人口計(jì)算，人均水資源占有量約2300立方米，相當(dāng)于世界人均水資源量的四分之一，居世界第121位，因此，我國(guó)人均水資源量并不豐富。

一是洪澇災(zāi)害頻繁，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的威脅大。90年代以來(lái)，我國(guó)幾大江河發(fā)生了5次較大洪水。特別1998年長(zhǎng)江、嫩江和松花江流域的特大洪水，充分說(shuō)明洪澇災(zāi)害仍是我們的心腹之患。 二是干旱缺水日趨嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及城市都普遍存在缺水問(wèn)題。北方河流干枯斷流情況愈來(lái)愈嚴(yán)重。 三是水生態(tài)環(huán)境惡化。近年，我國(guó)水體水質(zhì)總體上呈惡化趨勢(shì)。全國(guó)約10萬(wàn)公里河長(zhǎng)中，受污染的河長(zhǎng)占46.5%。全國(guó)90%以上的城市水域受到不同程度的污染，水質(zhì)性缺水問(wèn)題嚴(yán)重。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水需要制定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄渌盟乃Y源征收標(biāo)準(zhǔn)，糧食作物的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诮?jīng)濟(jì)作物的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水的水資源費(fèi)征收的步驟和范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和水行政主管部門(mén)備案。

利用多種水源的，申請(qǐng)人應(yīng)向受理機(jī)關(guān)一并提出取水許可申請(qǐng)。

水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；其中，流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由取水口所在地人民政府水行政主管部門(mén)代為征收。