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（一）書(shū)證； （二）物證； （三）詢(xún)問(wèn)筆錄； （四）證人證言； （五）視聽(tīng)資料； （六）鑒定結(jié)論； （七）勘驗(yàn)、檢查筆錄。

（1）勘驗(yàn)筆錄的制作主體是否是具有執(zhí)法資格的人員。 （2）執(zhí)法人員和被檢查人是否在筆錄上簽字或蓋章。 （3）筆錄上有無(wú)篡改或者偽造現(xiàn)象的發(fā)生。

罰沒(méi)煙是指煙草專(zhuān)賣(mài)局依法收購(gòu)或沒(méi)收的，以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送煙草專(zhuān)賣(mài)局處理的真品卷煙（含雪茄煙）。煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)涉案卷煙的保管，設(shè)立專(zhuān)門(mén)倉(cāng)庫(kù)，制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立涉案卷煙臺(tái)賬等保管制度。涉案卷煙在結(jié)案前應(yīng)當(dāng)分案管理和單獨(dú)封存。

立案，是指煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)依法對(duì)檢舉揭發(fā)、檢查、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)交辦等的材料進(jìn)行核查，判明是否存在違法事實(shí)、是否未煙草專(zhuān)賣(mài)違法案件以及是否需要進(jìn)行調(diào)查或處理的具體行政行為。

情形包括： （1）經(jīng)初步審查、掌握了一定的違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)給予處罰的； （2）根據(jù)舉報(bào)人提供的當(dāng)事人的違法事實(shí)和證據(jù)，需要立案查處的； （3）掌握了當(dāng)事人的違法活動(dòng)線(xiàn)索，且有違法嫌疑需要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的； （4）上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)指定管轄的案件； 依法應(yīng)當(dāng)立案查處的的其他情形。

煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員開(kāi)展市場(chǎng)檢查時(shí)需符合以下兩個(gè)條件：1、佩戴徽章并出示檢查證件。2、由兩名以上（含兩名）執(zhí)法人員共同進(jìn)行。

聯(lián)合執(zhí)法檢查，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門(mén)，依照有關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。

包括煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證和煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。其中，煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證統(tǒng)稱(chēng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可證。

執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，并向其說(shuō)明依法享有的權(quán)利和提供偽證或者隱匿證據(jù)的法律責(zé)任。

(一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣煙草專(zhuān)賣(mài)品； （二）銷(xiāo)售走私煙草專(zhuān)賣(mài)品； （三）為走私煙草專(zhuān)賣(mài)品或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣煙草專(zhuān)賣(mài)品提供設(shè)備、場(chǎng)所、資金、賬戶(hù)、運(yùn)輸工具等便利條件； （四）以經(jīng)營(yíng)為目的，非法收購(gòu)卷煙、雪茄煙。

行政機(jī)關(guān)依法作出金錢(qián)給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)查獲涉嫌違法經(jīng)營(yíng)卷煙，依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款的行政處罰。當(dāng)事人未依法行使享有的救濟(jì)權(quán)利，又不履行行政處罰決定。 根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定》第五十二條的規(guī)定，行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)全面履行。到期不繳納罰款的，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》第四十四條的規(guī)定，不執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)局行政處罰決定的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至依法取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格。 當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十四條的規(guī)定，持證人在煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期限內(nèi)不再?gòu)氖聼煵輰?zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出歇業(yè)申請(qǐng)。因涉嫌違法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品已被煙草專(zhuān)賣(mài)局或其他國(guó)家機(jī)關(guān)立案調(diào)查、尚未結(jié)案的，煙草專(zhuān)賣(mài)局可以中止辦理其歇業(yè)申請(qǐng)。 因此，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款。如拒不繳納罰款，煙草專(zhuān)賣(mài)局可對(duì)其加處罰款并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)責(zé)令其停業(yè)整頓甚至取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格。如果當(dāng)事人拒絕執(zhí)行處罰決定后不再?gòu)氖聼煵輰?zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，試圖通過(guò)歇業(yè)逃避處罰，歇業(yè)申請(qǐng)將會(huì)被中止。

專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知其依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和形式陳述權(quán)、申辯權(quán)的期限。

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址等基本情況； （二）違法法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)； （三）行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)； （四）行政處罰的履行方式和期限； （五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； (六）作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的名稱(chēng)與日期。

立案的程序分別是：1、獲取案源；2、立案審批；3、不予立案的情形及處理。

（一）詢(xún)問(wèn)違法案件當(dāng)事人、嫌疑人和證人； （二）檢查違法案件的當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法對(duì)違法生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行處理； （三）查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

罰沒(méi)煙專(zhuān)柜是涉案卷煙經(jīng)過(guò)處理后以合法的身份進(jìn)入市場(chǎng)，罰沒(méi)煙專(zhuān)柜必須堅(jiān)持“一貫遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律法規(guī)、卷煙銷(xiāo)量較大、地理位置較好”，在設(shè)立過(guò)程中必須嚴(yán)格控制數(shù)量，設(shè)立后把好日常監(jiān)管關(guān)、監(jiān)督關(guān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，立即依法查處，并取消罰沒(méi)煙專(zhuān)柜資格。罰沒(méi)煙專(zhuān)柜設(shè)立罰沒(méi)煙標(biāo)識(shí)牌，方便、鼓勵(lì)群眾加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)柜守法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督，促進(jìn)專(zhuān)柜零售戶(hù)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。

（一）及時(shí)采取復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施； （二）需要鑒定的，及時(shí)送交有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定并告知當(dāng)事人所需時(shí)間； （三）依法應(yīng)當(dāng)移送其他有關(guān)部門(mén)處理的，作出移送決定并書(shū)面告知當(dāng)事人； （四）違法事實(shí)不成立或者違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，決定解除先行登記保存措施并告知當(dāng)事人。

（一）事實(shí)清楚； （二）證據(jù)確鑿； （三）定性準(zhǔn)確。