第一條 根據《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈阜陽市機構改革方案〉的通知》（廳〔2019〕6號）和《中共阜陽市委、阜陽市人民政府關于市級機構改革的實施意見》（阜發(fā)〔2019〕4號），制定本規(guī)定。
第二條 市文化旅游體育局是市政府工作部門，為正處級，加掛市廣播電視新聞出版局牌子。
第三條 市文化旅游體育局貫徹執(zhí)行黨中央、省委關于文化、旅游、體育、廣播電視、電影、新聞出版、版權工作的方針政策和決策部署，落實市委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化旅游體育和廣播電視新聞出版工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）貫徹落實國家、省關于文化、旅游、體育、廣播電視、電影、新聞出版、版權工作的法律法規(guī)和方針政策，組織起草有關地方性法規(guī)規(guī)章草案，擬訂有關政策措施并組織實施。
（二）擬訂文化、旅游、體育、廣播影視和新聞出版發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化體制改革。
（三）指導和管理文化、文物、博物館事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產，扶持具有導向性代表性示范性的文藝作品，促進文化產業(yè)發(fā)展。負責公共文化事業(yè)發(fā)展，落實文化惠民工程。組織非物質文化遺產保護和全市性重大文化活動，指導推進文化創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌推進文化設施和公共文化服務體系建設。
（四）指導和管理旅游業(yè)發(fā)展。指導全市旅游整體形象推廣，推進全域旅游。組織全市旅游資源普查，指導重大旅游活動開展，指導、協(xié)調旅游資源開發(fā)、利用、保護工作。
（五）指導和管理體育事業(yè)、產業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃群眾體育、競技體育、青少年體育發(fā)展。推行全民健身計劃，指導、監(jiān)督體育設施建設。舉辦重大體育競賽，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作。指導全市優(yōu)秀運動隊和社會指導工作隊伍建設，指導、推進青少年體育工作。
（六）指導和管理電影行業(yè)發(fā)展。管理全市電影行政事務，監(jiān)管電影放映工作，實施農村公益電影放映民生工程。
（七）指導和管理廣播電視事業(yè)、產業(yè)發(fā)展。推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展，推進三網融合和廣播電視基礎設施建設，加強廣播電視陣地管理，落實廣播電視系統(tǒng)安全保護工作。
（八）指導和管理新聞出版事業(yè)、產業(yè)發(fā)展，推進版權保護工作。管理全市新聞出版、版權行政事務，監(jiān)管出版內容和質量，監(jiān)管印刷業(yè)，管理著作權，負責內部性出版物的審讀。
（九）指導全市文化、旅游、體育等市場綜合執(zhí)法，依法進行行業(yè)監(jiān)管，推進行業(yè)信用體系建設，組織查處全市性跨區(qū)域文化、旅游、體育、新聞出版、廣播電視、電影等市場違法行為，以及全市版權侵權行為，指導市場發(fā)展，規(guī)范市場秩序。
（十）指導、管理文化、旅游、體育、廣播電視、電影、新聞出版、版權對外交流、合作和宣傳、推廣工作，協(xié)調推動中華文化走出去。
（十一）統(tǒng)一領導和管理市旅游發(fā)展中心。
（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。
第四條 市文化旅游體育局設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。組織協(xié)調機關和直屬單位業(yè)務，督促重大事項的落實。承擔機關文電、會務、信息、機要保密、檔案、信訪、安全、應急、綜合治理、政務公開、辦公自動化、網絡管理、目標績效考核等工作。負責人大建議、政協(xié)提案辦理工作。負責機關后勤管理服務等工作。承擔文化類社會組織申辦的初審工作。
（二）人事科。負責局機關和直屬單位的機構編制、組織人事、勞動工資、干部培訓等工作。承辦相關專業(yè)技術人員職稱評審有關工作。指導旅游教育、培訓工作，組織旅游從業(yè)人員資格認定、等級考試和人才交流工作。指導全市社會藝術考級工作。負責離退休人員的管理服務工作。承擔本部門體制機制改革工作。承擔機關扶貧工作。
（三）計劃財務科。負責局系統(tǒng)財務計劃、預算編制和相關財政資金管理工作。負責機關財務、國有資產管理，指導、監(jiān)督直屬單位財務和資產管理。指導、監(jiān)督中央、省、市相關項目經費的管理使用工作。負責機關和直屬單位的內部審計、政府采購和行業(yè)綜合統(tǒng)計工作。組織實施市級政府文化、旅游、體育購買服務工作。指導全市文化、旅游、體育、廣播電視、新聞出版重點設施及基礎設施建設。依法管理旅行社質量保證金。負責體育彩票資金的監(jiān)督和管理。
（四）宣傳法規(guī)科。負責擬訂行政執(zhí)法有關責任制度并組織實施，對行政處罰案件進行審核。承擔好新聞、好欄目、優(yōu)秀記者等評選和申報工作。負責局系統(tǒng)普法宣傳、行政應訴和行政復議等工作。負責廣播電視宣傳管理工作，指導縣（市、區(qū)）廣播電視宣傳創(chuàng)優(yōu)工作。組織協(xié)調本部門重要業(yè)務活動的新聞采訪和報道。組織起草有關地方性法規(guī)規(guī)章草案，承擔機關規(guī)范性文件的合法性審查工作，負責重要報告和綜合性文件起草、內部刊物編輯工作。負責局系統(tǒng)宣傳教育和精神文明建設工作。負責廣播電視作品的評優(yōu)。負責廣播電視記者證的核發(fā)和管理工作。
（五）產業(yè)發(fā)展科。負責擬訂文化、體育、廣播電視、新聞出版產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動相關產業(yè)發(fā)展。負責文化、體育、廣播電視、新聞出版產業(yè)的招商引資工作。指導督促產業(yè)重點項目和重要活動的實施工作。負責各類文化、體育、廣播電視、新聞出版產業(yè)基地的申報和管理，培育特色示范基地和集聚區(qū)。指導全市文化、體育、廣播電視、新聞出版資源普查、統(tǒng)計、分析工作，建立健全產業(yè)數(shù)據庫。指導全市旅游產業(yè)發(fā)展和招商引資工作。負責體育彩票的監(jiān)督和管理。
（六）行政審批科。承擔相關行政審批事項的辦理與組織協(xié)調工作。承擔政務服務窗口有關工作。負責擬訂和完善行政審批工作制度、流程并組織實施。負責行政審批項目的統(tǒng)計分析和案卷整理歸檔工作。
（七）綜合市場監(jiān)管科。擬訂全市文化、旅游、體育、廣電新聞出版市場管理政策并組織實施。對全市文化、旅游、體育和廣電新聞出版市場經營進行行業(yè)監(jiān)管，建設行業(yè)信用體系。組織實施文化、旅游、體育和廣電新聞出版市場經營場所、設施、服務、產品標準。指導文化、旅游、體育行業(yè)協(xié)會、學會開展工作，監(jiān)督文化、旅游、體育和廣電新聞出版市場服務質量。承擔假日旅游市場、旅游安全生產綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。指導監(jiān)督全市文化、旅游、體育和廣電新聞出版市場執(zhí)法工作。指導和推動文化市場綜合執(zhí)法隊伍的整合工作。
（八）藝術科。負責擬訂文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。組織、指導重點文藝創(chuàng)作生產，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表市級水準、體現(xiàn)地方特色的文藝院團，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。指導、協(xié)調全市性藝術展演、展覽以及重大文藝活動。協(xié)調、指導全市專業(yè)文藝創(chuàng)作生產、演出、研究工作。規(guī)劃、指導、協(xié)調全市對外文化交流工作。
（九）公共文化科。負責擬訂全市公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市公共文化服務的指導、協(xié)調和推動工作，實施公共文化服務標準。指導全市重大社會文化活動和群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設。指導公共文化數(shù)字化和古籍保護工作。指導全市文化管理人員業(yè)務技能的培訓工作。
（十）文化遺產科。擬訂全市文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和非物質文化遺產保護規(guī)劃并組織實施。協(xié)調和指導文物保護、考古發(fā)掘、博物館業(yè)務、文物宣傳、文物安全、文物鑒定、文物信息化及科學研究。組織、指導、協(xié)調國家和省級、市級文物保護單位的申報、保護工作，組織開展革命文物保護工程，構建革命文物保護傳承體系。會同有關部門負責歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及街區(qū)的保護和監(jiān)督管理工作。負責文物、博物館的對外交流與合作。負責市級非物質文化遺產項目保護規(guī)劃，扶持非物質文化遺產代表性傳承人開展傳習活動。組織國家級、省級非物質文化遺產項目申報和市級非物質文化遺產項目評審工作。
（十一）旅游管理科。指導全市旅游整體形象推廣，推進全域旅游。組織擬訂文化和旅游市場經營場所、設施、服務、產品等標準并監(jiān)督實施。指導全市旅游行業(yè)精神文明建設和誠信體系建設。承擔旅游經濟運行監(jiān)測。監(jiān)督指導旅游資源的開發(fā)和保護。指導全市重大旅游活動策劃和組織工作。協(xié)調旅游應急救援。指導旅游年度目標考核工作。
（十二）群眾體育科。負責擬訂全民健身計劃并組織實施，推動全民健身服務體系建設，指導農村體育、城市體育、社會體育等群眾性體育活動的開展。監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質監(jiān)測工作常態(tài)化運行。負責體育社團和社會體育指導員隊伍建設。指導公共體育設施建設，負責公共體育設施的監(jiān)督管理。組織參加各類群眾性體育競賽。規(guī)范體育服務管理，推動體育標準化建設。
（十三）競技體育科。負責擬訂全市競技體育發(fā)展規(guī)劃和相關政策并監(jiān)督實施。組織全市競技體育競賽、競技運動項目設置與重點布局。組織協(xié)調重大體育賽事，選拔、培養(yǎng)、訓練、儲備體育后備人才。負責青少年體育發(fā)展、指導各級各類體育運動學校及后備人才基地建設。承辦全市“體教結合”的具體工作。負責全市裁判員隊伍建設，負責二級運動員和二級裁判員技術等級審核工作。指導協(xié)調體育科技工作。承擔組織、協(xié)調、監(jiān)督體育運動中反興奮劑的具體工作。指導全市競技體育單項協(xié)會的業(yè)務工作。
（十四）廣播影視管理科。負責擬訂全市廣播影視發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。承擔廣播電視播出、節(jié)目制作、節(jié)目傳送等傳媒機構和相關業(yè)務的監(jiān)督管理工作。指導和監(jiān)督管理廣播電視廣告播放。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。負責網絡視聽節(jié)目管理工作，組織查處非法開展網絡視聽節(jié)目服務行為。負責電影行業(yè)及電視劇管理工作。推動實施農村公益電影放映工程。
（十五）廣播影視科技科。負責擬訂全市廣播電視和網絡視聽科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。承擔全市媒體融合發(fā)展及三網融合協(xié)調推進工作。負責全市廣播電視科技管理及廣播電視安全播出的監(jiān)督管理工作。指導、推進全市應急廣播體系建設。組織實施全市廣播電視領域公共服務重大公益工程和公益活動。
（十六）新聞出版科（版權科）。擬訂全市新聞出版行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責全市新聞出版管理工作，依法管理新聞報刊單位駐阜機構和新聞報刊單位新聞記者在本市范圍內的新聞采編活動。管理、指導全市內部資料性出版物的編印和發(fā)送活動。組織查處新聞出版活動違法、違規(guī)行為。指導農家書屋工作，組織實施全民閱讀推廣活動。按權限負責非法出版物的鑒定工作。負責全市版權工作，組織查處版權侵權行為，指導并監(jiān)督全市版權執(zhí)法工作。組織推進政府、企業(yè)等軟件正版化工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
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