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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會救助兜底保障和特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)等民政工作重要指示，進(jìn)一步做好我省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作，補(bǔ)齊社會救助體系短板，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（國發(fā)〔2016〕14號）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》（皖政〔2016〕102號）和《民政部關(guān)于加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)的通知》（民發(fā)〔2019〕124號）等文件要求，特制定《安徽省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引》（以下簡稱“指引”）。

一、適用范圍

本指引適用于安徽省范圍內(nèi)城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作。

二、責(zé)任主體

（一）監(jiān)管主體。監(jiān)管主體為縣（市、區(qū)）民政部門，主要負(fù)責(zé)對委托照料服務(wù)的監(jiān)管，規(guī)范委托照料服務(wù)行為，統(tǒng)一制定委托照料服務(wù)協(xié)議文本；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦块T落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)資金、照料護(hù)理費(fèi)用以及政府購買服務(wù)資金；組織開展特困人員生活自理能力評估和復(fù)核評估；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立探視巡訪制度，確定照料服務(wù)人，落實(shí)委托照料服務(wù)事項(xiàng)；組織照料服務(wù)人教育培訓(xùn)；積極協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)醫(yī)療、住房、教育等救助政策；通過政府購買服務(wù)、鏈接社會服務(wù)資源提供關(guān)愛服務(wù)等。

（二）實(shí)施主體。實(shí)施主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），主要負(fù)責(zé)與分散供養(yǎng)特困人員或其監(jiān)護(hù)人、照料服務(wù)人簽訂三方委托照料服務(wù)協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)職責(zé)；協(xié)助縣級民政部門開展特困人員自理能力評估；建立定期探視巡訪制度，做好分散供養(yǎng)特困人員基本生活保障、居所安全管理和委托照料服務(wù)落實(shí)，確?！捌饺沼腥苏諔?yīng)、生病有人看護(hù)”；督促照料服務(wù)人認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，定期對照料服務(wù)人員開展考核評價。村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)相關(guān)工作。

（三）照料主體。照料服務(wù)人是照料服務(wù)分散供養(yǎng)特困人員的直接責(zé)任人，應(yīng)具備完全民事行為能力。確定照料服務(wù)人時，應(yīng)在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意見的基礎(chǔ)上，優(yōu)先就近選擇關(guān)系密切的親友、鄰居或低保、低保邊緣家庭中具有勞動能力的人員，并適當(dāng)考慮性別、年齡、照料對象數(shù)量等因素。有條件的地方可以組織照料服務(wù)人（尤其是失能、半失能分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)人）開展照料護(hù)理相關(guān)培訓(xùn)，使其具備必需的護(hù)理技能。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及具備條件的社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等也可以承擔(dān)照料服務(wù)職責(zé)。鼓勵失能、半失能分散供養(yǎng)特困人員集中供養(yǎng)，對無法確定照料服務(wù)人或有集中供養(yǎng)意愿的分散供養(yǎng)特困人員，及時納入特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。

三、服務(wù)事項(xiàng)

（一）協(xié)議文本。委托照料服務(wù)協(xié)議文本由縣（市、區(qū)）民政部門統(tǒng)一制定，包括但不限于特困人員和照料服務(wù)人基本信息、特困人員生活自理能力認(rèn)定類別、照料服務(wù)內(nèi)容、照料服務(wù)要求、照料服務(wù)項(xiàng)目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用支付方式、照料服務(wù)權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、協(xié)議期限等內(nèi)容（附件1）。

（二）照料內(nèi)容。照料服務(wù)人負(fù)責(zé)對分散供養(yǎng)特困人員提供生活照料、生病看護(hù)以及需求轉(zhuǎn)介等服務(wù)，協(xié)助做好居所安全隱患排查，并及時向村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告。包括協(xié)助做好生活能夠自理特困人員患病期間居所衛(wèi)生、生活照料等；對于生活不能完全自理特困人員，因人制宜上門提供協(xié)助用餐、飲水、用藥、穿（脫）衣、洗漱、洗澡、如廁、居所清潔、日常康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。特困人員需要就診或住院的，及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），或者通過村（居）民委員會及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告，協(xié)助將其送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，并提供必要的看護(hù)服務(wù)（附件2）。具體服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、要求在委托照料服務(wù)協(xié)議中細(xì)化明確。

（三）探視巡訪。在縣（市、區(qū)）民政部門指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立探視巡訪制度，從村（居）民委員會黨員干部中選擇確定探視責(zé)任人，以上門巡訪為主，或采用電話問候、視頻連線等方式，每月至少開展1次分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務(wù)工作并做好相關(guān)記錄，動態(tài)掌握分散供養(yǎng)特困人員健康狀況、精神狀態(tài)和基本生活保障情況等，督促指導(dǎo)照料服務(wù)人落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任。全自理分散供養(yǎng)特困人員，照料服務(wù)人與特困人員不是共同居住的，照料服務(wù)人應(yīng)每周上門提供2次照料服務(wù)，遇到特困人員身體不適等狀況應(yīng)至少每天上門照護(hù)1次；照料服務(wù)人除上門提供服務(wù)外，應(yīng)至少每周與特困人員通1次電話，及時了解特困人員身體、生活等情況。半護(hù)理分散特困供養(yǎng)人員，照料服務(wù)人與特困人員不是共同居住的，照料服務(wù)人應(yīng)每天上門至少提供1次照料服務(wù)。全護(hù)理分散供養(yǎng)特困人員，照料服務(wù)人必須與特困人員共同居住。達(dá)不到上述照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)積極鼓勵分散供養(yǎng)特困人員入住特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）資源鏈接。用足用活政府購買服務(wù)政策，支持、引導(dǎo)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)、兒童福利機(jī)構(gòu)、村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，優(yōu)先為分散供養(yǎng)特困人員提供無償或低償?shù)闹汀⒅鷿?、助醫(yī)、助娛以及康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。積極搭建慈善項(xiàng)目對接平臺，鼓勵引導(dǎo)公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、愛心人士為分散供養(yǎng)特困人員提供志愿服務(wù)。縣（市、區(qū)）民政部門要發(fā)揮好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作用，對分散供養(yǎng)特困人員定期隨訪、記錄病情、進(jìn)行治療康復(fù)等。對于分散供養(yǎng)特困人員面臨的重大疑難問題和特殊需求，發(fā)揮好縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，采用“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決。

四、資金管理

（一）救助供養(yǎng)資金。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人均消費(fèi)支出的60%、且不低于當(dāng)年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定，就高不就低。落實(shí)救助供養(yǎng)資金，及時足額撥付到分散供養(yǎng)人員本人賬戶。對本人無法自行支取資金的，落實(shí)其監(jiān)護(hù)人、委托照料人幫助支取或者由分散供養(yǎng)特困人員本人指定他人代為支取。轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng)的分散供養(yǎng)特困人員救助供養(yǎng)資金應(yīng)撥付到供養(yǎng)機(jī)構(gòu)賬戶。

（二）照料護(hù)理經(jīng)費(fèi)。依據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求制定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，按照失能、半失能、自理三個類別分別落實(shí)特困人員照料護(hù)理費(fèi)用。失能、半失能、自理特困人員照料護(hù)理費(fèi)用應(yīng)撥付到照料服務(wù)人個人賬戶，或承擔(dān)照料服務(wù)職責(zé)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等賬戶。特困人員照料護(hù)理費(fèi)用支付方式由各地根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定或在委托照料服務(wù)協(xié)議中明確。

（三）購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)。積極推行政府購買服務(wù)，按程序委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對特困人員生活自理能力評估、康復(fù)訓(xùn)練以及委托照料服務(wù)實(shí)施全過程監(jiān)督和評估；加快推進(jìn)為特困供養(yǎng)人員購買住院護(hù)理保險工作，確保其生病住院有人照料。購買服務(wù)所需資金從當(dāng)?shù)赜糜谡徺I服務(wù)的社會救助專項(xiàng)資金中安排。

五、監(jiān)督管理

（一）考核評價。縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)制定完善照料服務(wù)規(guī)范，建立以特困人員滿意度調(diào)查、鄰里評價、第三方評估等為主要方式的委托照料服務(wù)考核評價機(jī)制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對照料服務(wù)人開展考核評價。

（二）社會監(jiān)督。縣（市、區(qū)）民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)充分發(fā)揮社會對委托照料服務(wù)的監(jiān)督作用，在醒目處或公共平臺公布監(jiān)督舉報方式，開通“12345”服務(wù)熱線，認(rèn)真處理相關(guān)投訴和建議，及時查處公眾發(fā)現(xiàn)和媒體披露的問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。

（三）信息管理。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)＋救助”，加快社會救助信息系統(tǒng)運(yùn)用推廣，開展分散供養(yǎng)特困人員基本數(shù)據(jù)采集，各市、縣（市、區(qū)）民政部門要將信息化管理向探視巡訪、日常監(jiān)測、照料服務(wù)日志、考核評價結(jié)果反饋等方面延伸，提升服務(wù)、管理、監(jiān)督時效性、精準(zhǔn)性。

（四）結(jié)果運(yùn)用。對照料服務(wù)人考核評價不合格或嚴(yán)重侵害分散供養(yǎng)特困人員權(quán)益的，縣級民政部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時解除委托照料服務(wù)協(xié)議，更換照料服務(wù)人；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。

各地可根據(jù)本指引制定實(shí)施細(xì)則，實(shí)施過程中遇到重大情況及時報告省民政廳。有條件的地方在做好分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)的基礎(chǔ)上，可為低保及低保邊緣家庭中的老年人、殘疾人、重病患者等特殊群體提供委托照料服務(wù)。

附件1  分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)協(xié)議模板

1.本協(xié)議文本“□”中選擇內(nèi)容、空格部位填寫內(nèi)容及其他需要刪除或添加的內(nèi)容，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。“□”中選擇內(nèi)容，以劃√方式選定；對于實(shí)際情況未發(fā)生或雙方當(dāng)事人不作約定時，應(yīng)當(dāng)在空格部位打×，以示刪除。

2.協(xié)議各方可以針對本協(xié)議文本中沒有約定或者約定不明確的內(nèi)容，根據(jù)分散供養(yǎng)服務(wù)的具體情況在相關(guān)條款后的空白行中進(jìn)行補(bǔ)充約定，也可以另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

3.當(dāng)事人可以根據(jù)實(shí)際情況決定本協(xié)議原件的份數(shù)，并在簽訂協(xié)議時認(rèn)真核對，以確保各份協(xié)議內(nèi)容一致；在任何情況下，當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)至少持有1份協(xié)議原件。

目 錄

第一條  服務(wù)內(nèi)容

第二條  照料護(hù)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用的支付

第三條  協(xié)議期限及協(xié)議期滿的處理

第四條  甲方的權(quán)利、義務(wù)

第五條  乙方及乙方監(jiān)護(hù)人的權(quán)利、義務(wù)

第六條  丙方的權(quán)利、義務(wù)

第七條  協(xié)議的變更和解除

第八條 特別約定

第九條 違約責(zé)任

第十條  糾紛的解決方式及管轄

第十一條  當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容

第十二條  協(xié)議生效及附件

甲方(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

經(jīng)辦人員: 

職務(wù):

身份證號:

聯(lián)系電話: 

乙方(分散供養(yǎng)特困人員)

姓名:    性別:    年齡:

自理能力:□全自理 □失能 □半失能

居民身份證號:

家庭住址:

聯(lián)系電話: 

乙方監(jiān)護(hù)人

姓名:     與乙方關(guān)系:

居民身份號碼:

家庭住址:

聯(lián)系電話: 

丙方(照料服務(wù)人員或機(jī)構(gòu))

丙方為個人的:

姓名:    性別:   年齡:

居民身份號碼:

家庭住址:

聯(lián)系電話:

丙方為單位的:

單位名稱:

法定代表人(或負(fù)責(zé)人):

通訊地址: 

郵政編碼:

聯(lián)系電話:

協(xié)議條款

鑒于:

1.丙方為具備完全民事行為能力的個人或機(jī)構(gòu)，能夠提供個人生活照料、康復(fù)護(hù)理、住院陪護(hù)等服務(wù);

2.乙方或乙方監(jiān)護(hù)人，自愿接受丙方提供的照料服務(wù)。

為切實(shí)保障分散供養(yǎng)特困人員的合法權(quán)益，同時明確各自的權(quán)利義務(wù)，甲、乙、丙三方本著誠實(shí)信用的原則，經(jīng)過友好協(xié)商，就丙方向乙方提供照料服務(wù)事宜，自愿達(dá)成以下協(xié)議條款，供各方遵照履行。

第一條 服務(wù)內(nèi)容

1.根據(jù)乙方的自理等級評價，經(jīng)甲方與乙方或乙方監(jiān)護(hù)人、丙方商定，丙方向乙方提供的照料服務(wù)項(xiàng)目，詳見附件2《照料服務(wù)項(xiàng)目表》。

2.在本協(xié)議履行過程中，乙方或乙方監(jiān)護(hù)人如果需要《照料服務(wù)項(xiàng)目表》以外的其他服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)甲、乙(乙方監(jiān)護(hù)人)、丙三方協(xié)商一致后另行簽署書面補(bǔ)充協(xié)議確定。

第二條 照料護(hù)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用的支付

1.照料服務(wù)費(fèi)用

根據(jù)乙方的自理能力等級，以及當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)規(guī)定，乙方照料護(hù)理費(fèi)為每月        元(大寫)       (小寫)。

2.費(fèi)用的支付

向丙方實(shí)際支付的照料護(hù)理費(fèi)用，由縣級民政部門根據(jù)甲方提供的考核評價結(jié)果最終確定，并直接發(fā)放到丙方賬戶中。

第三條 協(xié)議期限及協(xié)議期滿的處理

1.經(jīng)協(xié)商，確定本協(xié)議期限為    年(月)，自    年  

     月    日起，至    年    月    日(該日為協(xié)議到期日)止。

2.協(xié)議期滿前30日，乙方或乙方監(jiān)護(hù)人可申請續(xù)簽協(xié)議。

3.續(xù)簽的照料服務(wù)協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由甲方、乙方或乙方監(jiān)護(hù)人、丙方協(xié)商確定。

第四條 甲方的權(quán)利、義務(wù)

1.全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策內(nèi)容，維護(hù)乙方的基本生活權(quán)益。

2.根據(jù)乙方申請(可由監(jiān)護(hù)人或村(居)委會代為申請)，結(jié)合乙方身體狀況及生活自理能力情況，組織人員對其生活自理能力進(jìn)行等級評估，確定照料護(hù)理等級。

3.甲方應(yīng)建立探視巡訪制度，委托探視責(zé)任人，以上門巡訪為主，兼取電話問候、視頻連線等方式，每    (月/周)對乙方開展1次探視巡訪服務(wù)工作，掌握乙方的健康狀況、精神狀態(tài)和基本生活保障情況等，督促指導(dǎo)丙方落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任。

4.甲方根據(jù)監(jiān)督情況對丙方提供的照料服務(wù)做出考核評價?？己嗽u價結(jié)果不合格的，甲方應(yīng)對丙方進(jìn)行約談?？己嗽u價結(jié)果連續(xù)2次不合格的，在經(jīng)乙方同意的前提下，可根據(jù)乙方意愿更換丙方，并重新簽訂本協(xié)議。甲方應(yīng)及時將考核結(jié)果通知乙方、乙方監(jiān)護(hù)人及丙方。

5.按時將對丙方的考核結(jié)果上報給縣級民政部門，由縣級民政部門按照考核結(jié)果將照料護(hù)理費(fèi)發(fā)放到丙方賬戶中。

第五條 乙方及乙方監(jiān)護(hù)人的權(quán)利、義務(wù)

1.自覺遵守黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)，服從當(dāng)?shù)卮?居)委會的管理，遵守村規(guī)民約。

2.有權(quán)要求甲方根據(jù)特困人員救助供養(yǎng)政策落實(shí)相應(yīng)的救助供養(yǎng)內(nèi)容。

3.乙方自愿選擇分散供養(yǎng)形式，并同意甲方委托丙方對其提供日常照料服務(wù)。當(dāng)丙方未按協(xié)議履行照料服務(wù)時，乙方、乙方監(jiān)護(hù)人有權(quán)向甲方投訴。

4.乙方有權(quán)自主選擇供養(yǎng)形式。如乙方要求變更供養(yǎng)形式的須經(jīng)甲方同意。供養(yǎng)形式發(fā)生變更后本協(xié)議無效，另行簽訂相關(guān)協(xié)議并執(zhí)行。

5.甲方進(jìn)行監(jiān)督時，乙方有如實(shí)反映丙方照料服務(wù)情況的義務(wù)。

6.乙方、乙方監(jiān)護(hù)人對甲方提供的考核結(jié)果有疑義的，可向甲方申請，由當(dāng)?shù)卮?居)民委員會組織民主評議進(jìn)行復(fù)核。

7.甲方未盡到監(jiān)督責(zé)任的，乙方及其監(jiān)護(hù)人有權(quán)向上級政府部門檢舉。

8.乙方、乙方監(jiān)護(hù)人不得有毆打、謾罵、侮辱丙方及限制丙方人身自由的行為。如有違反應(yīng)付相應(yīng)法律責(zé)任。

第六條 丙方的權(quán)利、義務(wù)

1.對乙方的身體健康狀況等有知情權(quán)。

2.丙方應(yīng)自覺接受甲方和有關(guān)上級部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，提高自身照料服務(wù)質(zhì)量。

3.丙方應(yīng)及時向甲方報告乙方的身體狀況和急需解決的困難。

4.丙方應(yīng)尊重乙方對生活方式的選擇，不得以強(qiáng)迫、誘騙等非正常手段強(qiáng)行限制其人身自由，不得有虐待、謾罵、毆打乙方等暴力行為的發(fā)生。如有違反應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

5.丙方應(yīng)積極全面履行協(xié)議義務(wù)，失職或故意侵害乙方利益的，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，甲方可依法追究丙方法律責(zé)任。

6.丙方有接受甲方監(jiān)督、考核評價的義務(wù)。

7.丙方對甲方的考核結(jié)果有疑義的，可向甲方申請，由當(dāng)?shù)卮?居)民委員會組織民主評議進(jìn)行復(fù)核。

第七條 協(xié)議的變更和解除

1.根據(jù)乙方健康狀況的變化，甲方、乙方、乙方監(jiān)護(hù)人可以提出對乙方的自理能力鑒定申請，如乙方自理能力等級發(fā)生變化，經(jīng)甲、乙或乙方監(jiān)護(hù)人、丙三方協(xié)商一致，可重新簽署協(xié)議。

2.除本協(xié)議另有約定外，下列情況下，甲方、乙方或乙方監(jiān)護(hù)人可以單方解除本協(xié)議，并無需承擔(dān)違約責(zé)任:

(1)丙方提供的照料服務(wù)不符合協(xié)議約定，經(jīng)甲方、乙方或乙方監(jiān)護(hù)人提出，    日內(nèi)不改正的;

(2)因丙方的嚴(yán)重過錯造成乙方人身或重大財產(chǎn)損害的;

(3)甲方對丙方的考核結(jié)果連續(xù)兩次不合格，經(jīng)乙方、乙方監(jiān)護(hù)人同意后，可解除協(xié)議。

(4)丙方對乙方有使用強(qiáng)迫、誘騙等非正常手段強(qiáng)行限制其人身自由，或者有虐待、謾罵、毆打乙方等暴力行為，且證據(jù)確鑿的。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方、乙方、乙方監(jiān)護(hù)人可隨時終止協(xié)議，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.除本協(xié)議另有約定外，下列情況下，丙方可以單方解除本協(xié)議，并無需承擔(dān)違約責(zé)任:

乙方或乙方監(jiān)護(hù)人有對丙方有毆打、謾罵行為，且證據(jù)確鑿的，丙方可以單方解除本協(xié)議。

第八條 特別約定

1.突發(fā)疾病或出現(xiàn)事故等緊急情況的處理

(1)乙方突發(fā)疾病或身體傷害事故，丙方應(yīng)及時通知乙方監(jiān)護(hù)人、甲方，及時聯(lián)系120等醫(yī)療急救機(jī)構(gòu);如需到醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救，丙方陪送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(2)因乙方發(fā)生緊急情況產(chǎn)生的急救、治療等醫(yī)療費(fèi)用，按照醫(yī)保報銷、醫(yī)療救助、特困人員救助等政策解決。

2.非因丙方原因造成乙方人身、財產(chǎn)損害的，丙方不承擔(dān)責(zé)任。

3.乙方具有完全民事行為能力，但拒絕接收丙方提供服務(wù)，造成其自身人身、財產(chǎn)損害的，由乙方自行承擔(dān)后果。

4.因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行的，受到不可抗力影響的一方應(yīng)在不可抗力情形發(fā)生后及時通知協(xié)議其他相關(guān)方，本協(xié)議可依法解除，協(xié)議各方不承擔(dān)解除協(xié)議的責(zé)任。乙方監(jiān)護(hù)人或甲方應(yīng)及時妥善安置乙方。

以上特別約定內(nèi)容，甲方、乙方、乙方監(jiān)護(hù)人及丙方均已認(rèn)真閱讀，充分知曉與了解。特此簽名確認(rèn):

。

第九條 違約責(zé)任

1.因丙方的過錯，損害乙方人身或財產(chǎn)權(quán)利的，由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.因乙方原因造成丙方人身或財產(chǎn)損失的，乙方、乙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.因乙方原因造成其自身損害的，由乙方、乙方監(jiān)護(hù)人自行承擔(dān)全部后果和責(zé)任。

第十條 糾紛的解決方式及管轄

與本協(xié)議有關(guān)的或者因本協(xié)議引發(fā)的糾紛應(yīng)盡量協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟解決。

第十一條 當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容

(約定內(nèi)容可以另行附頁)

第十二條 協(xié)議生效及附件

1.本協(xié)議一式    份，甲、乙或乙方監(jiān)護(hù)人丙方各執(zhí)一份，自各方簽字或蓋章之日生效。

2.下列文件為本協(xié)議附件:

(1)乙方、乙方監(jiān)護(hù)人、丙方(個人)身份證及戶口本復(fù)印件;

(2)乙方自理等級鑒定材料;

(3)丙方服務(wù)項(xiàng)目表。

3.本協(xié)議附件系本協(xié)議組成部分，與協(xié)議具有同等法律效力。

(本文以下無正文)

甲方:(公章)

經(jīng)辦人(簽字):

乙方(簽字、按手印):

乙方監(jiān)護(hù)人(簽字、按手印):

丙方(蓋章、簽字、按手印):

簽署日期:

附件2  照料服務(wù)項(xiàng)目表

1.協(xié)助特困人員用餐、飲水、用藥等。

2.協(xié)助洗漱。早晨幫特困人員洗臉、洗手、梳頭等，晚上幫助特困人員洗腳等。及時為特困人員洗頭、剪指（趾）甲、理發(fā)剃須等。

3.協(xié)助洗澡。及時為特困人員洗澡或擦身，有條件的地方，至少每周洗澡擦身1次；夏季氣候炎熱時，應(yīng)適當(dāng)增加洗澡或擦身次數(shù)。

4.對長期臥床，不能自主翻身的特困人員及時翻身，變換臥位，檢查皮膚受壓情況，防止褥瘡發(fā)生。

5.協(xié)助特困人員如廁。對大小便失禁或臥床不起的特困人員，做到勤查看、勤換尿布、勤擦洗下身、勤更換衣被，保持特困人員清潔無異味。

6.清潔居所。對特困人員居住房屋室內(nèi)外進(jìn)行基本保潔，確保桌面、門窗玻璃、地面及墻壁清潔無積塵；廚房無明顯污漬、灶具潔凈、地面衛(wèi)生無死角。

7.清洗衣物。及時為特困人員清洗衣物。特困人員床上用品（床單、被套、枕套、枕巾）至少每月清洗1次，保持床鋪清潔，必要時及時清洗，適時翻曬被褥。

8.協(xié)助做好特困人員送醫(yī)陪診、住院照護(hù)、?。ǔ觯┰菏掷m(xù)辦理等工作；為特困人員提供簡單、有針對性的康復(fù)指導(dǎo)；及時了解特困人員思想、心里變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告村（居）民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。