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整戶無勞動(dòng)能力兜底保障戶，是指監(jiān)測對象中整戶無勞動(dòng)能力、主要或只能通過社會綜合保障政策維持基本生活的家庭，包括農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、整戶無勞動(dòng)能力且享受全額或最高檔次農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測對象。 監(jiān)測對象中的整戶無勞動(dòng)能力兜底保障戶由鄉(xiāng)、村進(jìn)行認(rèn)定，在全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)中標(biāo)識。國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（鄉(xiāng)村振興局）聯(lián)合民政部按季度對監(jiān)測對象和農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)比對。如整戶無勞動(dòng)能力兜底保障監(jiān)測對象的低保、特困供養(yǎng)身份發(fā)生變化，由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門匯總審核后向國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門書面申請，經(jīng)同意備案后統(tǒng)一操作。

參照監(jiān)測對象識別程序，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除程序包括鄉(xiāng)村入戶核實(shí)、民主評議和公示，縣級審核批準(zhǔn)和公告等環(huán)節(jié)。

過渡期內(nèi)，除風(fēng)險(xiǎn)自然消除外，收入持續(xù)穩(wěn)定原則上不少于半年。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確提出，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。監(jiān)測對象中的脫貧人口，在穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)按照普通脫貧人口進(jìn)行管理，根據(jù)規(guī)定享受針對脫貧人口的相關(guān)政策。

收入穩(wěn)定超過當(dāng)年監(jiān)測范圍、“三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固，經(jīng)綜合分析研判，監(jiān)測對象識別時(shí)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除或自然消除，且不存在新增返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。

監(jiān)測對象標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后，要在常態(tài)化排查預(yù)警和年度動(dòng)態(tài)管理中持續(xù)跟蹤監(jiān)測。需要延續(xù)的政策主要是存在一定時(shí)間周期的幫扶措施，如小額信貸幫扶應(yīng)持續(xù)至合同到期，公益性崗位應(yīng)持續(xù)到崗位協(xié)議到期，教育幫扶和“雨露計(jì)劃”應(yīng)持續(xù)到完成當(dāng)前學(xué)段等。行業(yè)部門的普惠政策按相關(guān)規(guī)定實(shí)施。