11月21日,記者從市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審查批準(zhǔn),根據(jù)市人大常委會(huì)第六號(hào)公告要求,《阜陽(yáng)市電梯安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)于12月1日起施行?!兑?guī)定》旨在健全電梯安全管理法規(guī)體系,加強(qiáng)電梯監(jiān)督管理,進(jìn)一步提升電梯質(zhì)量安全水平,預(yù)防電梯事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
電梯作為市民日常生活中頻繁接觸的生活設(shè)施之一,廣泛應(yīng)用于住宅小區(qū)、商場(chǎng)超市、醫(yī)院、酒店、學(xué)校、工廠(chǎng)等場(chǎng)所,其安全運(yùn)行事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。近年來(lái),我市電梯安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,電梯保有量持續(xù)增長(zhǎng),截至10月底,全市已注冊(cè)登記電梯42845臺(tái),總數(shù)居全省第二,增速居全省前列。隨著電梯數(shù)量快速增長(zhǎng),各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患也在不斷累積,存在電梯配置選型不當(dāng)、保修保障缺乏、使用單位責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)保養(yǎng)不規(guī)范、乘用人安全乘梯意識(shí)淡薄、電梯更新修理費(fèi)用籌集難、電梯困人事件時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題,暴露出我市電梯安全管理水平與城市發(fā)展要求不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的短板,電梯安全使用管理狀況有待改善。
《規(guī)定》根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,基于對(duì)全市電梯在生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管難點(diǎn)的總結(jié),按照“小切口”地方立法要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將“該做、能做、有用、有效”的經(jīng)驗(yàn)做法,轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖拥貧狻⒘⒌米?、真管用”的地方性法?guī),對(duì)電梯使用單位、生產(chǎn)單位、附屬建筑物責(zé)任單位及相應(yīng)主管部門(mén)等主體的責(zé)任落實(shí),乘客的行為規(guī)范以及監(jiān)督檢查、智慧監(jiān)管等方面作出具體要求,著力解決市民關(guān)心的電梯安全問(wèn)題。
《規(guī)定》細(xì)化了各相關(guān)主管部門(mén)在電梯安全管理工作中的職責(zé),鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)展電梯修理、維護(hù)保養(yǎng)技能培訓(xùn);明確了電梯選型配置的相關(guān)內(nèi)容,要求施工單位應(yīng)當(dāng)將電梯隨附文件、技術(shù)資料、鑰匙等移交給電梯使用單位;明確了電梯使用單位的確定規(guī)則、電梯使用單位的安全主體責(zé)任以及乘客的安全乘梯責(zé)任;明確了電梯維保單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),電梯保修期滿(mǎn)后的修理、改造、更新費(fèi)用責(zé)任主體以及費(fèi)用籌集方案;規(guī)定了電梯需要進(jìn)行安全評(píng)估的具體情形和需實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查的電梯種類(lèi)。
《規(guī)定》明確,城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)電梯底坑、井道、機(jī)房等工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,并對(duì)電梯井道、機(jī)房、基坑在設(shè)計(jì)階段容易出現(xiàn)的問(wèn)題及如何解決等作出規(guī)定。